Решение № 2-11204/2019 2-916/2020 2-916/2020(2-11204/2019;)~М0-10280/2019 М0-10280/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-11204/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Иванова А.Ю.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по иску ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ответчику мотивируя свои требования тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ занималась и занимается осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в медицинских учреждениях, что подтверждается записями в трудовой книжке, уточняющими справками.

ФИО3 обратилась в ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия специального стажа работы, который составляет 30 лет. При этом в специальный стаж истицы не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения ТМО №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения новорожденных МЛПУ МО «МедВАЗ», так как данные наименования учреждений не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истица с данным решением не согласна, просит суд включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения ТМО №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения новорожденных МЛПУ МО «МедВАЗ» как один год за один год и назначить досрочную пенсию с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 занимается осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в медицинских учреждениях, что подтверждено записями в трудовой книжке, копия которой имеется в материалах дела.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано.

Как следует из данного решения, причиной отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является отсутствие необходимого стажа (30 лет), При этом в специальный стаж истицы не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения ТМО №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения новорожденных МЛПУ МО «МедВАЗ», так как данные наименования учреждений не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №

Между тем, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения ТМО №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения новорожденных МЛПУ МО «МедВАЗ», что подтверждается копией трудовой книжки истца (л.д.5-10).

Согласно подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

На основании п. 1 ст. 19 данного Закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 3 указанных Правил исчисления периодов работы в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в льготный стаж работы, от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 449) поименованы фельдшеры и фельдшерско-акушерский пункт.

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, и утратившим силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, должность фельдшера не указана, но предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности (пункт 1 Списка).

В Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, а также в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным

Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ, указаны фельдшеры и лечебно-профилактические учреждения, учреждения охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения.

В соответствии с пп. "а" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 449), на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" лицам, осуществлявшим указанную деятельность, год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы как 1 год 3 месяца.

Согласно устава МО ВАЗ от 1991 года, медицинское объединение является государственной организацией в единой системе здравоохранения страны и непосредственном подчинении вышестоящим органам здравоохранения, основной целью которого является обеспечение трудящихся ВАЗа, других предприятий, учреждений, организаций, а также жителей <адрес> квалифицированной медицинской помощью с высоким качеством и в наиболее полном объеме.

В структуру сети учреждений здравоохранения <адрес> входит Территориальное медицинское объединение № (л.д.15-16).

Штатным расписанием Территориального медицинского объединения № ВАЗ в период с 1990 года по 1998 год предусмотрена должность медсестры физиотерапевтического отделения, медсестры отделения новорожденных (л.д.20-36).

Проанализировав характер работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры физиотерапевтического отделения ТМО № и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры отделения новорожденных МЛПУ МО «МедВАЗ», суд пришел к выводу о том, что в спорный период работы ФИО5 осуществляла лечебную деятельность в должности, предусмотренной Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Более того, из наименования учреждения, в котором работала истец, усматривается занятость в лечебно-профилактическом учреждении.

Из Устава Тольяттинского муниципального лечебно-профилактического учреждения «Медицинское объединение ВАЗ» следует, что медицинское объединение является государственной организацией в единой системе здравоохранения страны, основной целью которого является оказание стационарной, амбулаторной, консультационной и реабилитационной медицинской помощи гражданам.

При таких обстоятельствах, указанное учреждение относится к учреждениям здравоохранения, все это время работа истцом выполнялась в одном и том же учреждении здравоохранения.

Суд исходит из того, что для возникновения права заявителя на получение досрочной пенсии необходимо исходить из существовавших условий деятельности истца и выполнения ею определенных обязанностей, а не формальных оснований, к которым суд относит разночтения в наименованиях конкретных профессий, юридических лиц и подразделений.

Поскольку ответчиком не опровергнуты характер работы и постоянная занятость истца в должности медицинской сестры, относящейся к среднему медицинскому персоналу лечебно-профилактического учреждения, то исковые требования истца о возложении обязанности на УПФР в <адрес>, засчитать в общий и специальный стаж указанных периодов работы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, суд считает необходимым включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры физиотерапевтического отделения ТМО № и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры отделения новорожденных МЛПУ МО «МедВАЗ».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

При суммировании указанных периодов работы и период работы, который ответчик включил в специальный стаж, общий стаж работы истицы составляет менее 30 лет.

Таким образом, в удовлетворении требований о назначении досрочной трудовой пенсии с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановлением ФИО1 от 06.09.1991г. №, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №, Постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002г., ст. 194-199, ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии– удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить ФИО3 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры физиотерапевтического отделения ТМО №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры отделения новорожденных МЛПУ МО «МедВАЗ»;

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ А.Ю. Иванов

Копия верна

Судья:

Секретарь:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>