Постановление № 1-171/2024 от 16 октября 2024 г. по делу № 1-171/2024

№

Дело № 1-171/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 16 октября 2024 года

Судья Ленинского районного суда города Ярославля Силина О.Н.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Ленинского района г.Ярославля Леонтьевой А.О.,

подсудимого ФИО5,

защитника Казакова С.А.,

представителя потерпевшего ФИО6,

при секретаре Андрияновой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО5, <данные изъяты>,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 272 УК РФ, ч. 3 ст. 272 УК РФ, ч. 2 ст. 137 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обвиняется в совершении неправомерного доступа к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло копирование компьютерной информации, совершенном лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:

ФИО5 приказом начальника ОМВД России по Ленинскому городскому району от ДД.ММ.ГГГГ № назначен на должность <данные изъяты>.

В должностные обязанности ФИО5, согласно должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ОМВД России по Ленинскому городскому району ФИО1 (далее - Должностная инструкция), входит использование банков данных оперативно-справочной, криминалистической, экспертно-криминалистической, розыскной и иной информации о лицах, предметах и фактах (п. 17); осуществление сохранности компьютерной информации и систем связи (п. 30).

Таким образом, ФИО5 является должностным лицом органов внутренних дел - сотрудником полиции, выполняющим на постоянной основе функции представителя власти, был наделен в установленном порядке организационно-распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

В своей служебной деятельности ФИО5 руководствуется Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее - ФЗ «О полиции»), Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации»), Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - ФЗ «О персональных данных»).

На основании ч. 4 ст. 17 ФЗ «О полиции» полиция обеспечивает защиту информации, содержащейся в банках данных, от неправомерного и случайного доступа, уничтожения, копирования, распространения и иных неправомерных действий.

Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»), правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на неприкосновенности частной жизни, недопустимости сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия.

На основании п. 2 ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

В силу ст. 7 ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ «О персональных данных» персональными данными является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В соответствии с п. 1 ст. 152.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.

В соответствии с п. 33 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» ФИО5, для выполнения возложенных на него обязанностей, имеет право использовать банки данных оперативно-справочной, разыскной и иной информации о лицах, предметах и фактах; использовать банки данных других государственных органов и организаций, в том числе персональные данные граждан, если федеральным законом не установлено иное.

Согласно п.п. 7 и 12 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» ФИО5 обязан не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей; не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел.

ФИО5, имевший в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ права доступа к интегрированным банкам данных регионального уровня, в соответствии с приложением № к приказу УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы организации доступа к интегрированным банкам данных коллективного пользования федерального и регионального уровней» и признании утратившими силу приказов УМВД России по Ярославской области» (далее - Приказ УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №), обязан не допускать фактов передачи индивидуального логина и пароля, конфиденциальных сведений, полученных при работе с интегрированными банками данных, третьим лицам; использования информации интегрированных банков данных в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей; применения средств информационного обеспечения автоматизированного рабочего места пользователя интегрированных банков данных другими сотрудниками, не имеющими по роду служебной деятельности допуска к работе с ИБД; подключения рабочего места пользователя интегрированных банков данных с использованием мобильных или иных средств связи к сети общего доступа Интернет; подключения к рабочему месту пользователя интегрированных банков данных личных электронных устройств, предназначенных для считывания или записи информации; оставления АРМ без завершения сеанса работы с интегрированными банками данных.

Таким образом, в связи с исполнением своих должностных обязанностей ФИО5 имел доступ к охраняемой законом компьютерной информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации, в том числе паспортные данные, адрес регистрации, сведения о выдаче (замене) паспорта и иным сведениям, содержащимся в интегрированных банках данных (далее - ИБД) регионального уровня.

В точно неустановленное следствием время, но не позднее 16 час. 54 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, достоверно зная о занимаемой ФИО5 должности и круге его полномочий как <данные изъяты>, в части касающейся доступа к банкам данных оперативно-справочной, разыскной и иной информации о лицах, осознавая, в связи с тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он (ФИО2) являлся сотрудником полиции, что получение и использование сотрудником полиции информации, содержащейся в ИБД, в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей и передача конфиденциальных сведений, полученных при работе с ИБД третьим лицам являются незаконными, в ходе переписки с ФИО5, посредством интернет-мессенджера «WhatsApp», направил со своего номера № на №, находящийся в пользовании ФИО5, сообщения о необходимости поиска и предоставления ему (ФИО2) информации «по всем базам» о ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В точно неустановленное следствием время, но не позднее 16 час. 54 мин. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5, согласившегося с просьбой ФИО2, возник преступный умысел, направленный на неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации с последующим ее копированием, с использованием своего служебного положения, при этом он осознавал общественную опасность своих действий, предвидел возможность наступления общественно-опасных последствий в виде копирования компьютерной информации и дальнейшего раскрытия и распространения содержащихся в ней сведений о персональных данных граждан третьим лицам и желал их наступления.

Не позднее 16 час. 54 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, находясь в здании ОМВД России по Ленинскому городскому району по адресу: <адрес>, осознавая, что является должностным лицом, реализуя возникший преступный умысел, осознавая, что у ФИО2 отсутствуют законные основания для доступа к персональным данным граждан Российской Федерации, содержащимся в ИБД, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде копирования компьютерной информации и дальнейшего раскрытия и распространения содержащихся в ней сведений о персональных данных граждан третьим лицам, и желая их наступления, действуя в нарушение п. 33 ч. 1 ст. 13, ч. 4 ст. 17 ФЗ «О полиции», п.п. 7 и 12 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», ст. 7 ФЗ «О персональных данных», п. 7 ст. 3, п. 2 ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», п. 1 ст. 152.2 ГК РФ, п. 30 Должностной инструкции, вопреки обязательствам пользователя ИБД, установленным приложением № к Приказу УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №, при отсутствии служебной необходимости, подошел к компьютерному устройству с автоматизированным рабочим местом пользователя ИБД регионального уровня, и, применив свой индивидуальный логин и пароль, обратился под своей учетной записью к ИБД регионального уровня, где произвел поиск и получение компьютерной информации о лице - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Указанная информация отобразилась на экране монитора компьютерного устройства в виде информационной таблицы ИБД регионального уровня, содержащей сведения о персональных данных гражданина - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно о его фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения, паспортных данных, адресе регистрации: <адрес>, лицах, проживающих с ним по указанному адресу, фактах его заявлений в правоохранительные органы и обстоятельствах совершенных в отношении него противоправных действий, имеющихся в сводках дежурной части органа внутренних дел, которую ФИО5 копировал, путем фотографирования на неустановленное техническое устройство.

Далее, в период с 16 час. 54 мин. по 17 час. 23 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, находясь в здании ОМВД России по Ленинскому городскому району по адресу: <адрес>, продолжая реализовывать свой преступный умысел, выполняя задание ФИО2, действуя умышленно, используя свое служебное положение, в нарушение п. 33 ч. 1 ст. 13, ч. 4 ст. 17 ФЗ «О полиции», п.п. 7 и 12 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», ст. 7 ФЗ «О персональных данных», п. 7 ст. 3, п. 2 ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», п. 1 ст. 152.2 ГК РФ, п. 30 Должностной инструкции, вопреки обязательствам пользователя ИБД, установленным приложением № к Приказу УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №, посредством интернет-мессенджера «WhatsApp» направил со своего номера № на №, находящийся в пользовании ФИО2, сообщения с фотоизображениями информационных таблиц ИБД регионального уровня, содержащими сведения о персональных данных гражданина - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно о его фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения, паспортных данных, адресе регистрации: <адрес>, лицах, проживающих с ним по указанному адресу, фактах его заявлений в правоохранительные органы и обстоятельствах совершенных в отношении него противоправных действий, имеющихся в сводках дежурной части органа внутренних дел, тем самым получил и использовал компьютерную информацию в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, передал конфиденциальные сведения, полученные из ИБД регионального уровня третьим лицам - ФИО2, что повлекло копирование компьютерной информации.

Кроме того, ФИО5 обвиняется в совершении незаконного собирания и распространении сведений о частной жизни лица, составляющих его личную тайну, без его согласия, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:

ФИО5 приказом начальника ОМВД России по Ленинскому городскому району от ДД.ММ.ГГГГ № л/с назначен на должность <данные изъяты>.

В должностные обязанности ФИО5, согласно должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ОМВД России по Ленинскому городскому району ФИО1 (далее - Должностная инструкция), входит использование банков данных оперативно-справочной, криминалистической, экспертно-криминалистической, розыскной и иной информации о лицах, предметах и фактах (п. 17); осуществление сохранности компьютерной информации и систем связи (п. 30).

Таким образом, ФИО5 является должностным лицом органов внутренних дел - сотрудником полиции, выполняющим на постоянной основе функции представителя власти, был наделен в установленном порядке организационно-распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

В своей служебной деятельности ФИО5 руководствуется Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее - ФЗ «О полиции»), Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации»), Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - ФЗ «О персональных данных»).

На основании ч. 4 ст. 17 ФЗ «О полиции» полиция обеспечивает защиту информации, содержащейся в банках данных, от неправомерного и случайного доступа, уничтожения, копирования, распространения и иных неправомерных действий.

Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»), правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на неприкосновенности частной жизни, недопустимости сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия.

На основании п. 2 ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

В силу ст. 7 ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ «О персональных данных» персональными данными является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В соответствии с п. 1 ст. 152.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.

В соответствии с п. 33 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» ФИО5, для выполнения возложенных на него обязанностей, имеет право использовать банки данных оперативно-справочной, разыскной и иной информации о лицах, предметах и фактах; использовать банки данных других государственных органов и организаций, в том числе персональные данные граждан, если федеральным законом не установлено иное.

Согласно п.п. 7 и 12 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» ФИО5 обязан не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей; не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел.

ФИО5, имевший в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ права доступа к интегрированным банкам данных регионального уровня, в соответствии с приложением № к приказу УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы организации доступа к интегрированным банкам данных коллективного пользования федерального и регионального уровней» и признании утратившими силу приказов УМВД России по Ярославской области» (далее - Приказ УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №), обязан не допускать фактов передачи индивидуального логина и пароля, конфиденциальных сведений, полученных при работе с интегрированными банками данных, третьим лицам; использования информации интегрированных банков данных в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей; применения средств информационного обеспечения автоматизированного рабочего места пользователя интегрированных банков данных другими сотрудниками, не имеющими по роду служебной деятельности допуска к работе с ИБД; подключения рабочего места пользователя интегрированных банков данных с использованием мобильных или иных средств связи к сети общего доступа Интернет; подключения к рабочему месту пользователя интегрированных банков данных личных электронных устройств, предназначенных для считывания или записи информации; оставления АРМ без завершения сеанса работы с интегрированными банками данных.

Таким образом, в связи с исполнением своих должностных обязанностей ФИО5 имел доступ к охраняемой законом компьютерной информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации, в том числе паспортные данные, адрес регистрации, сведения о выдаче (замене) паспорта и иным сведениям, содержащимся в интегрированных банках данных (далее - ИБД) регионального уровня.

В точно неустановленное следствием время, но не позднее 16 час. 54 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 посредством интернет-мессенджера «WhatsApp» от ФИО2 поступили сообщения о необходимости поиска и предоставления ему (ФИО2) информации «по всем базам» о ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В точно неустановленное следствием время, но не позднее 16 час. 54 мин. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5, согласившегося с просьбой ФИО2, возник преступный умысел, направленный на незаконные собирание и распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную тайну, без его согласия, с использованием своего служебного положения, а именно на получение сведений о фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения, паспортных данных, адресе регистрации ФИО3, и иных лицах, зарегистрированных по адресу его регистрации, а также о фактах заявлений ФИО3 в правоохранительные органы и обстоятельствах совершенных в отношении него противоправных действий, имеющихся в сводках дежурной части органа внутренних дел, содержащихся в ИБД регионального уровня и передачи данной информации ФИО2

Не позднее 16 час. 54 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, находясь в здании ОМВД России по Ленинскому городскому району по адресу: <адрес>, осознавая, что является должностным лицом, реализуя возникший преступный умысел, осознавая, что у ФИО2 отсутствуют законные основания для доступа к персональным данным граждан Российской Федерации, содержащимся в ИБД, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов гражданина, персональные данные которого он намеревался получить без его согласия, а именно нарушения гарантируемого ч. 1 ст. 23 Конституции Российской Федерации права гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также права, предусмотренного ч. 1 ст. 24 Конституции Российской Федерации, согласно которой сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются, и желая их наступления, используя свое служебное положение, действуя в нарушение п. 33 ч. 1 ст. 13, ч. 4 ст. 17 ФЗ «О полиции», п.п. 7 и 12 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», ст. 7 ФЗ «О персональных данных», п. 7 ст. 3, п. 2 ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», п. 1 ст. 152.2 ГК РФ, п. 30 Должностной инструкции, вопреки обязательствам пользователя ИБД, установленным приложением № к Приказу УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №, при отсутствии служебной необходимости, подошел к компьютерному устройству с автоматизированным рабочим местом пользователя ИБД регионального уровня, и, применив свой индивидуальный логин и пароль, обратился под своей учетной записью к ИБД регионального уровня, где произвел поиск и получение компьютерной информации о лице - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Указанная информация отобразилась на экране монитора компьютерного устройства в виде информационной таблицы ИБД регионального уровня, содержащей сведения о персональных данных гражданина - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно о его фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения, паспортных данных, адресе регистрации: <адрес>, лицах, проживающих с ним по указанному адресу, фактах его заявлений в правоохранительные органы и обстоятельствах совершенных в отношении него противоправных действий, имеющихся в сводках дежурной части органа внутренних дел, которую ФИО5 копировал, путем фотографирования на неустановленное техническое устройство.

Далее, в период с 16 час. 54 мин. по 17 час. 23 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, находясь в здании ОМВД России по Ленинскому городскому району по адресу: <адрес>, продолжая реализовывать свой преступный умысел, сознавая, что у ФИО2 отсутствуют законные основания для доступа к персональным данным граждан Российской Федерации, содержащимся в ИБД, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов гражданина, персональные данные которого он намеревался получить без его согласия, а именно нарушения гарантируемого ч. 1 ст. 23 Конституции Российской Федерации права гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также права, предусмотренного ч. 1 ст. 24 Конституции Российской Федерации, согласно которой сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются, и желая их наступления, используя свое служебное положение, действуя в нарушение п. 33 ч. 1 ст. 13, ч. 4 ст. 17 ФЗ «О полиции», п.п. 7 и 12 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», ст. 7 ФЗ «О персональных данных», п. 7 ст. 3, п. 2 ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», п. 1 ст. 152.2 ГК РФ, п. 30 Должностной инструкции, вопреки обязательствам пользователя ИБД, установленным приложением № к Приказу УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №, при отсутствии служебной необходимости, посредством интернет-мессенджера «WhatsApp» направил со своего номера № на №, находящийся в пользовании ФИО2, сообщения с фотоизображениями информационных таблиц ИБД регионального уровня, содержащими сведения о персональных данных гражданина - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно о его фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения, паспортных данных, адресе регистрации: <адрес>, лицах, проживающих с ним по указанному адресу, фактах его заявлений в правоохранительные органы и обстоятельствах совершенных в отношении него противоправных действий, имеющихся в сводках дежурной части органа внутренних дел, тем самым собрал и распространил указанные персональные данные ФИО3, которые являются его личной тайной, в связи с чем он сохранял их в тайне от посторонних лиц, и не давал согласия на получение сведений о них третьим лицам и их распространение;

В результате совершения ФИО5 своих противоправных действий было нарушено гарантируемое ч. 1 ст. 23 Конституции Российской Федерации право ФИО3 на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также право, предусмотренное ч. 1 ст. 24 Конституции Российской Федерации, согласно которой сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Определением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что, исходя из предписаний ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 24 Конституции РФ конфиденциальным характером обладает любая информация о частной жизни лица, а потому она относится к сведениям ограниченного доступа; право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного характера.

Также умышленными преступными действиями ФИО5 были существенно нарушены права ФИО3 на неприкосновенность его частной жизни, личной тайны, гарантированные: ст. 12 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей Организации объединенных наций 10.12.1948, ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966, согласно которым никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную жизнь; п. 7 ст. 3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ, согласно которому правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на неприкосновенности частной жизни, недопустимости сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия.

Кроме того, ФИО5 обвиняется в совершении неправомерного доступа к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло копирование компьютерной информации, совершенном лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:

ФИО5 приказом начальника ОМВД России по Ленинскому городскому району от ДД.ММ.ГГГГ № назначен на должность <данные изъяты>.

В должностные обязанности ФИО5, согласно должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ОМВД России по Ленинскому городскому району ФИО1 (далее - Должностная инструкция), входит использование банков данных оперативно-справочной, криминалистической, экспертно-криминалистической, розыскной и иной информации о лицах, предметах и фактах (п. 17); осуществление сохранности компьютерной информации и систем связи (п. 30).

Таким образом, ФИО5 является должностным лицом органов внутренних дел - сотрудником полиции, выполняющим на постоянной основе функции представителя власти, был наделен в установленном порядке организационно-распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

В своей служебной деятельности ФИО5 руководствуется Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее - ФЗ «О полиции»), Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации»), Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - ФЗ «О персональных данных»).

На основании ч. 4 ст. 17 ФЗ «О полиции» полиция обеспечивает защиту информации, содержащейся в банках данных, от неправомерного и случайного доступа, уничтожения, копирования, распространения и иных неправомерных действий.

Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»), правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на неприкосновенности частной жизни, недопустимости сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия.

На основании п. 2 ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

В силу ст. 7 ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ «О персональных данных» персональными данными является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В соответствии с п. 1 ст. 152.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.

В соответствии с п. 33 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» ФИО5, для выполнения возложенных на него обязанностей, имеет право использовать банки данных оперативно-справочной, разыскной и иной информации о лицах, предметах и фактах; использовать банки данных других государственных органов и организаций, в том числе персональные данные граждан, если федеральным законом не установлено иное.

Согласно п.п. 7 и 12 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» ФИО5 обязан не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей; не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел.

ФИО5, имевший в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ права доступа к интегрированным банкам данных регионального уровня, в соответствии с приложением № к приказу УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы организации доступа к интегрированным банкам данных коллективного пользования федерального и регионального уровней» и признании утратившими силу приказов УМВД России по Ярославской области» (далее - Приказ УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №), обязан не допускать фактов передачи индивидуального логина и пароля, конфиденциальных сведений, полученных при работе с интегрированными банками данных, третьим лицам; использования информации интегрированных банков данных в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей; применения средств информационного обеспечения автоматизированного рабочего места пользователя интегрированных банков данных другими сотрудниками, не имеющими по роду служебной деятельности допуска к работе с ИБД; подключения рабочего места пользователя интегрированных банков данных с использованием мобильных или иных средств связи к сети общего доступа Интернет; подключения к рабочему месту пользователя интегрированных банков данных личных электронных устройств, предназначенных для считывания или записи информации; оставления АРМ без завершения сеанса работы с интегрированными банками данных.

Таким образом, в связи с исполнением своих должностных обязанностей ФИО5 имел доступ к охраняемой законом компьютерной информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации, в том числе паспортные данные, адрес регистрации, сведения о выдаче (замене) паспорта и иным сведениям, содержащимся в интегрированных банках данных (далее - ИБД) регионального уровня.

В точно неустановленное следствием время, но не позднее 14 час. 05 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, достоверно зная о занимаемой ФИО5 должности и круге его полномочий как <данные изъяты>, в части касающейся доступа к банкам данных оперативно-справочной, разыскной и иной информации о лицах, осознавая, в связи с тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он (ФИО2) являлся сотрудником полиции, что получение и использование сотрудником полиции информации, содержащейся в ИБД, в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей и передача конфиденциальных сведений, полученных при работе с ИБД третьим лицам являются незаконными, в ходе переписки с ФИО5, посредством интернет-мессенджера «WhatsApp», направил со своего номера № на №, находящийся в пользовании ФИО5, сообщения о необходимости поиска и предоставления ему (ФИО2) информации о ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В точно неустановленное следствием время, но не позднее 14 час. 05 мин. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5, согласившегося с просьбой ФИО2, возник преступный умысел, направленный на неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации с последующим ее копированием, с использованием своего служебного положения, при этом он осознавал общественную опасность своих действий, предвидел возможность наступления общественно-опасных последствий в виде копирования компьютерной информации и дальнейшего раскрытия и распространения содержащихся в ней сведений о персональных данных граждан третьим лицам и желал их наступления.

Не позднее 14 час. 06 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, находясь в здании ОМВД России по Ленинскому городскому району по адресу: <адрес>, осознавая, что является должностным лицом, реализуя возникший преступный умысел, осознавая, что у ФИО2 отсутствуют законные основания для доступа к персональным данным граждан Российской Федерации, содержащимся в ИБД, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде копирования компьютерной информации и дальнейшего раскрытия и распространения содержащихся в ней сведений о персональных данных граждан третьим лицам, и желая их наступления, действуя в нарушение п. 33 ч. 1 ст. 13, ч. 4 ст. 17 ФЗ «О полиции», п.п. 7 и 12 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», ст. 7 ФЗ «О персональных данных», п. 7 ст. 3, п. 2 ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», п. 1 ст. 152.2 ГК РФ, п. 30 Должностной инструкции, вопреки обязательствам пользователя ИБД, установленным приложением № к Приказу УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №, при отсутствии служебной необходимости, подошел к компьютерному устройству с автоматизированным рабочим местом пользователя ИБД регионального уровня, и, применив свой индивидуальный логин и пароль, обратился под своей учетной записью к ИБД регионального уровня, где произвел поиск и получение компьютерной информации о лице - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Указанная информация отобразилась на экране монитора компьютерного устройства в виде информационной таблицы ИБД регионального уровня, содержащей сведения о персональных данных гражданина - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно о его фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения, адресе регистрации: <адрес>, факте привлечения его к уголовной ответственности, которую ФИО5 копировал, путем фотографирования на неустановленное техническое устройство.

Далее, в 14 час. 06 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, находясь в здании ОМВД России по Ленинскому городскому району по адресу: <адрес>, продолжая реализовывать свой преступный умысел, выполняя задание ФИО2, действуя умышленно, используя свое служебное положение, в нарушение п. 33 ч. 1 ст. 13, ч. 4 ст. 17 ФЗ «О полиции», п.п. 7 и 12 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», ст. 7 ФЗ «О персональных данных», п. 7 ст. 3, п. 2 ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», п. 1 ст. 152.2 ГК РФ, п. 30 Должностной инструкций, вопреки обязательствам пользователя ИБД, установленным приложением № к Приказу УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №, посредством интернет-мессенджера «WhatsApp» направил со своего номера № на №, находящийся в пользовании ФИО2, сообщение с фотоизображением информационной таблицы ИБД регионального уровня, содержащими сведения о персональных данных гражданина - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно о его фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения, адресе регистрации: <адрес>, факте привлечения его к уголовной ответственности, тем самым получил и использовал компьютерную информацию в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, передал конфиденциальные сведения, полученные из ИБД регионального уровня третьим лицам -ФИО2, что повлекло копирование компьютерной информации.

В судебном заседании защитником Казаковым С.А. заявлено ходатайство о прекращении в отношении подсудимого ФИО5 уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку ФИО5 обвиняется в совершении преступлений средней тяжести, признал вину в полном объеме, ранее не судим, характеризуется положительно, примирился с потерпевшим, с целью заглаживания вреда возместил потерпевшему компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей, а также перевел в благотворительный фонд «Алеша» 10000 рублей.

Подсудимый ФИО5 в судебном заседании ходатайство защитника поддержал, пояснил, что вину в совершении преступлений признает в полном объеме, раскаивается в содеянном, действительно компенсировал потерпевшему моральный вред в сумме 50000 рублей, принес ему извинения, и также внес в благотворительный фонд «Алеша» 10000 рублей. Готов уплатить судебный штраф в сумме и в сроки, которые определит суд, Основания и последствия прекращения дела, а также порядок уплаты судебного штрафа, предусмотренные ст.76.2 УК РФ, ст.25.1 и главой 51.1 УПК РФ, ему были разъяснены и понятны.

Представитель потерпевшего в судебном заседании не возражала против прекращения уголовного дела в отношении ФИО5 с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку для этого имеются все правовые основания, а также с учетом характеристики личности подсудимого, его семейного положения. Подтвердила, что потерпевшему действительно компенсирован моральный вред, он не возражает против прекращения уголовного дела в отношении ФИО5

Потерпевший в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя, согласно телефонограмме, не возражал против прекращения уголовного дела в отношении ФИО5 с назначением судебного штрафа.

Государственный обвинитель не возражала против прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа, поскольку все условия для этого соблюдены, ФИО5 вину в совершении преступления признала в полном объеме, к уголовной ответственности привлекается впервые, обвиняется в совершении преступлений, отнесенных к категории средней тяжести, загладил вред, причиненный преступлениями.

Заслушав мнение участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд находит ходатайство защитника подлежащим удовлетворению.

Приходя к такому выводу, суд учитывает, что в соответствии с ч.1 ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

По исследованным материалам судом установлено, что ФИО5 впервые обвиняется в совершении преступлений средней тяжести, вину в совершении преступлений признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, загладил вред, причиненный преступлениями: компенсировал потерпевшему моральный вред в сумме 50000 рублей, а также произвел перечисление денежных средств в благотворительный фонд помощи нуждающимся «Алеша» в сумме 10000.

Кроме того, ФИО5 имеет постоянное место жительства и регистрации, <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с семьей, трудоустроен, по месту работы характеризуется положительно, выезжал в служебные командировки в <данные изъяты>, а также в на территории <данные изъяты>.

Одновременно с этим ФИО5 после разъяснений оснований и последствий прекращения дела, а также порядка уплаты судебного штрафа выразил согласие на прекращение уголовного дела и назначение судебного штрафа. Изученные судом материалы уголовного дела содержат доказательства, достаточные для признания обвинения, предъявленного ФИО5 обоснованным.

Таким образом, все условия, перечисленные в ст.25.1 УПК РФ и ст.76.2 УК РФ, соблюдены, поэтому препятствий для прекращения в отношении ФИО5 уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа суд не усматривает.

Определяя размер судебного штрафа и срок его уплаты, суд в силу ст.104.5 УК РФ принимает во внимание тяжесть преступлений, имущественное и семейное положение ФИО5

В частности, суд учитывает, что ФИО5 обвиняется в совершении умышленных преступлений средней тяжести, предусмотренных ч. 3 ст. 272 УК РФ, за совершение которых предусмотрено наказание в виде штрафа до пятисот тысяч рублей, а также, предусмотренного ч. 2 ст. 137 УК РФ, за совершение которого предусмотрено наказание в виде штрафа от ста до трехсот тысяч рублей, следовательно, максимальная сумма судебного штрафа, возможная для назначения обвиняемому, составляет 250 000 рублей.

С учетом тяжести совершенных преступлений, имущественного положения подсудимого суд находит соразмерным и справедливым определить ФИО5 судебный штраф в размере, не являющемся значительно приближенным к максимальному пределу, а именно в сумме 60000 рублей, а также установить срок его уплаты до истечения двух месяцев со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Судьбу вещественных доказательств суд определяет в соответствии с требованиями ч.3 ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.254, 446.3 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО5, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 272 УК РФ, ч. 3 ст. 272 УК РФ, ч. 2 ст. 137 УК РФ, по основанию, установленному ч.1 ст.25.1 УПК РФ, то есть с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО5 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 60000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Установить ФИО5 срок уплаты судебного штрафа до истечения двух месяцев со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО5, что сведения об уплате им судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение десяти дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить ФИО5, что в случае неуплаты им судебного штрафа в установленный срок судебный штраф подлежит отмене и подсудимый подлежит привлечению к уголовной ответственности по соответствующим статьям Особенной части УК РФ, по которой ему предъявлено обвинение.

Меру пресечения в отношении ФИО5 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Судебный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

<данные изъяты>.

Вещественные доказательства CD-R диски – хранить при материалах дела.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи жалобы или представления через Ленинский районный суд г.Ярославля в течение 15-ти дней со дня его вынесения.

Судья О.Н. Силина