Постановление № 5-358/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 5-358/2018

Дело № 5-358/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 23 ноября 2018 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Тренина Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 17 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, 00.00.0000 года рождения, родившегося в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, не работающего, зарегистрированного в Республике Узбекистан, Самаркандская область, село Миронкул, ч/д, регистрации и места жительства на территории РФ не имеющего, в течение года к административной ответственности в области миграционного законодательств не привлекавшегося,

с участием ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

21.11.2018 г. в 20 час. 59 мин. сотрудниками ОР ППСП ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга по адресу: ..., у ... А, был задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО1, 00.00.0000 года рождения, без документов, подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации, с нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Гражданин ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 17.10.2018 г. через КПП «Пулково», что подтверждается, полученной им миграционной картой серия 4018 № 1208491 и штампами о пересечении границы в национальном паспорте. Согласно пп.2 п.2 ст.20 Федерального закона Российской Федерации № 109 – ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, иностранный гражданин должен встать на миграционный учет. Гражданин ФИО1 на миграционный учет не встал.

На основании п. 12 ч.1 ст. 27 Федерального Закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации), 17.10.2018 г. в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, 00.00.0000 года рождения, УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области было принято решение о неразрешении въезда в РФ до 18.05.2021 г.

Согласно п. 3 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» (срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом), 17.10.2018 г. срок временного пребывания гражданина ФИО1 был сокращен Отделом по работе с иностранными гражданами на пунктах пропуска УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО - решение № 15/13-2705 от 17.10.2018 г.

Согласно сведениям базы данных ППО «Территория» 17.10.2018 г. гражданину ФИО1 было вручено уведомление о решении неразрешения въезда на территорию РФ по п. 12 ч.1 ст. 27 Федерального Закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в связи с чем, согласно п. 1. ст. 31 Федерального Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней, он (гражданин ФИО1) обязан был покинуть территорию РФ до 20.10.2018 г. Однако, гражданин Р. Узбекистан ФИО1 до 20.10.2018 г. за пределы Российской Федерации не выехал, т.е. срок временного пребывания ФИО1 истек 20.10.2018 г., а со 21.10.2018 г. и по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации. Постоянного места жительства на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет. ФИО1 в настоящее время на миграционном учете не состоит, за пределы Российской Федерации не выехал. Согласно сведениям базы данных ППО «Территрия», ФМС России АС ЦБДУИГ гражданин ФИО1 в территориальный отдел УВМ ГУ МВД России для постановки на миграционный учет и продления срока временного пребывания на территории РФ не обращался.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, дал показания, соответствующие вышеизложенному, пояснив, что 17 октября 2018 г. через КПП «Пулково», с целью трудоустройства на территории Санкт-Петербурга. Сразу по прилету на территорию РФ в аэропорту «Пулково» ему вручили уведомление на русском и узбекском языках о принятом решении о неразрешении въезда на территорию РФ и что до 20.10.2018 г. он должен был покинуть территорию РФ. В связи с этим на миграционный учет он не встал и так как на обратный билет у него не было денег он решил остаться на территории РФ. Он знал, что иностранный гражданин для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации и для законного нахождения на территории РФ должен оформить патент и что он оформляется в отделе по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и что для этого необходимо пройти медицинскую комиссию. Процедуру оформления и получения патента он знал, так как до этого неоднократно оформлял и получал патент в г. Санкт-Петербурге. Приобрел не действительный патент у малознакомого. Кроме того, в отношении него возбуждено уголовное дело по факту предъявления поддельных документов. Близких родственников, проживающих на территории РФ и являющихся гражданами РФ нет. В услугах защитника и переводчика не нуждается.

Вина ФИО1, помимо его объяснений, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом, справкой АС ЦБДУИГ по СПб и ЛО и другими материалами дела. В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности указанного лица, характер совершенного им правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признание вины, наличие несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает. Кроме того, суд учитывает, что в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело 22.11.2018 года по ст. 327 ч. 3 УК РФ, а также в связи с тем, что 17.10.2018 г. на решения УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 15/13-2705 от 17.10.2018 ФИО1 был сокращен срок пребывания на территории Российской Федерации сроком до 20.10.2018 г., о данном решении ФИО1 было известно, поскольку уведомление ему было вручено лично.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, с помещением и содержанием в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела) до момента выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 , 00.00.0000 года рождения, родившегося в <...>, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ, с помещением и содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (с местом дислокации г. Красное Село), расположенном по адресу: <...>, лит. А, Б, до момента выдворения.

ФИО1 разъяснено, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 40397000, номер счета получателя платежа 40101810200000010001, наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 044030001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880478180160037281, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: