Решение № 2-428/2019 2-428/2019~М-460/2019 М-460/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2-428/2019

дело № 2-428/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2019 г. пос. Колпна

Колпнянский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Осадченко О.М., при секретаре Макуровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Колпнянского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Знаменского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Знаменского сельского поселения Колпнянского района Орловской области обратилась в суд к вышеуказанному ответчику с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование заявленных требований указано, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой Администрации Колпнянского района Орловской области было вынесено постановление от 06.06.1994 №175 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Знаменское», в соответствии с которым в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Знаменское». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 554 человека с определением доли каждого собственника в размере 10,0 га сельхозугодий, из них 9,4 га пашни. Постановлением Главы администрации Колпнянского района Орловской области от 29.11.2004 №186 «О внесении изменений в постановление Главы администрации Колпнянского района от 06.06.1994 № 175, уменьшен размер площади предоставляемой земельной доли членам акционерного общества закрытого типа «Знаменское» до 9,2 га на каждого члена акционерного общества согласно списка. В указанном списке среди прочих указан З.К.Д., который, вопреки требованиям п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не передал земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. В связи с чем, спорная земельная доля была признана невостребованной в установленном законом порядке. По этим основаниям, истец просил признать право муниципальной собственности Знаменского сельского поселения Колпнянского района Орловской области на земельную долю размером 9,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, принадлежащую З.К.Д..

Представитель истца администрации Знаменского сельского поселения Колпнянского района Орловской области ФИО1 в судебное заседание не явилась. В присланном в суд заявлении просила рассмотреть дело без её участия, указав что в списке собственников земельных долей указана З.А.В., после смерти которой её муж З.К.Д. вступил в наследство и получил свидетельство о праве на наследство по закону на указанную земельную долю. На основании чего право собственности на спорную земельную долю в 2001 году зарегистрировано за З.К.Д. Просила признать право муниципальной собственности поселения на земельную долю размером 9,2 га сельхозугодий в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», принадлежащую З.К.Д., закрепленную ранее за З.А.В.

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, извещённый о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства и рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжении и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Постановлением Главы Администрации Колпнянского района Орловской области от 06 июня 1994 г. № 175 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Знаменское», в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Знаменское». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 554 человека с определением размера доли в виде 10,0 га сельхозугодий из них 9,4 га пашни на каждого члена акционерного общества согласно списка членов АО «Знаменское» (л.д.11). Постановлением Главы администрации Колпнянского района Орловской области от 29 ноября 2004 года № 186 «О внесении изменений в постановление Главы администрации Колпнянского района от 06 июня 1994 года № 175 «О закреплении земельных участков (паев) в частную собственность членам АО «Знаменское» уменьшен размер предоставляемой земельной доли членам акционерного общества закрытого типа «Знаменское» до 9,2 га, из которых 8, 6 га пашни и 0,6 га пастбища на каждого члена акционерного общества согласно списка в количестве 554 человека (л.д.13).

В данном списке указана З.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.12).

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес>».

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости следует, что ДД.ММ.ГГГГ за З.К.Д. зарегистрировано право собственности на земельную долю размером 9,2 га сельхозугодий в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Основанием государственной регистрации послужило свидетельство о праве на наследство по закону, выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32).

Согласно свидетельству о смерти З.А.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45). После смерти З.А.В. заведено наследственное дело № по заявлению её мужа З.К.Д. и ДД.ММ.ГГГГ ему выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю в размере 9,2 га сельскохозяйственных угодий, находящихся на землях АО «Знаменское» <адрес> (л.д. 50).

Согласно выписке из записей акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, З.К.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Из справки нотариуса ФИО4 нотариального округа следует, что наследственное дело после смерти З.К.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не заводилось.

Из похозяйственной книги и справки, выданной администрацией Знаменского сельского поселения Колпнянского района Орловской области следует, что З.К.Д. проживал один (л.д. 34-41).

По смыслу ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Лица считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

В соответствии с приведёнными нормами, Знаменское сельское поселение Колпнянского района Орловской области составило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 10.02.2012 г. №19 (25559) и размещён на информационных щитах Знаменского сельского поселения Колпнянского района Орловской области 10.02.2012 г. (л.д.13).

С момента публикации списка невостребованных земельных долей – 10.02.2012 г. до даты собрания участников долевой собственности 25.06.2012 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

О проведении собрания собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, месторасположением: <адрес>» администрация Знаменского сельского поселения объявила более чем за 4 месяца до его проведения путём размещения объявления в газете «Орловская правда» от 10.02.2012 г. № 19 (25559), а также на информационном щите Знаменского сельского поселения Колпнянского района Орловской области (л.д.14).

Ввиду того, что назначенное на 25.06.2012 г. общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия участников общей долевой собственности, в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Знаменского сельского поселения Колпнянского района Орловской области от 27.06.2012 г. № 26 был утверждён список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах АО «Знаменское» (л.д.28).

В данный список вошла З.А.В., наследником которой являлся З.К.Д., который при жизни и наследники после его смерти не распорядились земельной долей более трёх лет подряд.

Таким образом, истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования и соблюдения порядка признания земельной доли невостребованной.

Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанной земельной доли в земельном участке земель сельскохозяйственного назначения, ее рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные администрацией Знаменского сельского поселения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Знаменского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - Знаменским сельским поселением Колпнянского района Орловской области право муниципальной собственности на земельную долю размером 9,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> принадлежащую З.К.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2019 года.

Председательствующий О.М.Осадченко