Постановление № 5-153/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 5-153/2017

№ 5-153/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 августа 2017 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Сероштанов В.Г.,

При секретаре Благодатной С.В.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев дело в отношении ФИО1, <данные изъяты>, не состоящего на миграционном учете, проживающего по адресу <адрес>, об административном правонарушении предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, УИН 18№

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 25.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию от 15.08.1996 года, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол составлен ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором ОПНМ № (дислокация г.Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области и определением зам.начальника ОВМ УМВД России по Челябинской области ДОА от ДД.ММ.ГГГГ дело передано для рассмотрения в Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в неустановленном порядке, то есть незаконно пересек в начале 2013 года границу Российской Федерации, визу на въезд в РФ не оформлял. Паспорт гражданина Грузии у него изъяли в ФСБ и потеряли. Привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства на территории РФ в сентябре 2016 года, в органы миграционной службы не обращался. На территории РФ проживает с женой и взрослыми детьми, все граждане Грузии, границу пересекали вместе с ним. Документы в УФМС для получения разрешения на работу или временное проживание не подавал и не оформлял. Никто из родственников гражданами РФ не является. В Российской Федерации он не имеет постоянной работы, и родственников – граждан РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ лицом, уполномоченным, ФИО1 разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст. 24.2 ст. 25.1 и ст.28.2 КоАП РФ, вручена копия протокола, что подтверждается его личной подписью, имеются личные объяснения ФИО1, где он признает, что находится на территории РФ с нарушением законодательства. В материале имеется рапорт ст.инспектора СОА выявившей гражданина Грузии ФИО1 Д, находящегося на территории РФ в нарушение установленных правил пребывания; согласно распечатки сведений ФИО1 привлекался к административной ответственности на территории РФ за нарушение миграционного законодательства, сведений о въезде ФИО1 на территорию РФ не имеется.

Оценив в судебном заседании представленные доказательства, выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, судья находит, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с нарушением ст. 25.10 Федерального закона ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию от 15.08.1996 года, согласно которой, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности привлеченного к административной ответственности, его имущественное положение, семейное положение, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает все обстоятельства по делу: признание вины, данные о личности и семейном положении.

Суд, принимая во внимание, что ФИО1, уклоняется от исполнения требований миграционного законодательства длительное время, не принимает никаких мер к добровольному прекращению противоправного поведения, к легализации своего пребывания в России, на территории Российской Федерации не имеет имущества, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации. Суд относится критически к объяснениям ФИО1, что его супруга и дети подали документы в органы миграционной службы для продления срока своего пребывания и ждут ответ, поскольку эти пояснения опровергаются его объяснениями, что он въехал в 2013 году на территорию РФ незаконно, данное обстоятельство подтверждается и имеющимся в деле постановлением об отказе в возбуждении в отношении ФИО1 уголовного дела.

Суд, принимая во внимание, что ФИО1 имеет на территории <данные изъяты> регистрацию и постоянное место жительства, все близкие родственники являются гражданами <данные изъяты>. На территории РФ не имеет имущества и постоянного заработка, он длительно нарушает требования миграционного законодательства Российской Федерации и злостно уклоняется от его исполнения, не принимает никаких мер к добровольному прекращению противоправного поведения, к легализации своего пребывания в России.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает раскаяние лица, обстоятельств отягчающих административную ответственность суд признает повторность совершения в течении года однородного правонарушения.

При таких обстоятельствах, для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, суд считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, так как в сложившейся ситуации оно будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права.

С учетом всех обстоятельств, наличия места проживания в Челябинской области, при назначении наказания, суд в соответствии с п. 4 и п. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за счет иностранного гражданина.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за счет иностранного гражданина.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Челябинской области Управление МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области

Получатель: ИНН <***>; КПП 744401001; л/сч <***>

ОКТМО 75738000; БИК 047501001

р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинска

КБК 188 11609000016000140

Наименование платежа: административный штраф