Решение № 2А-1492/2017 2А-1492/2017~М-1380/2017 М-1380/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2А-1492/2017

Дело № 2а–1492/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Шумовой Ю.Г.,

при секретаре Мироновой Д.А.

с участием помощника прокурора

г. Междуреченска Кемеровской области Ульянова К.П.,

административного ответчика ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске

18 июля 2017 года

дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Междуреченску об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Междуреченску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 административного надзора. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года, одновременно установить ограничения на срок административного надзора: обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение кафе, баров, ресторанов и других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.

Представитель Отдела МВД России по г. Междуреченску ФИО2, действующая на основании доверенности № от 13.01.2017 г. (л.д. 24), в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом. Предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

ФИО1 в судебном заседании признал заявленные требования, возражений не предоставил.

Помощник прокурора Ульянов К.П. в судебном заседании просил требования об установлении административного надзора удовлетворить, поддержал требования об установлении ограничения на срок административного надзора.

Учитывая требования ч.4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, надлежаще уведомленного о рассмотрении административного дела.

Заслушав ответчика, помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

По смыслу статьи 3 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в части 1 и части 3 статьи 3 указанного Закона.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуждён 02 августа 2013 года Междуреченским городским судом Кемеровской области ФИО1 осужден по ст.111 ч.1 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору, а также по приговору Междуреченского городского суда от 16.05.2013 года (ст.111 ч.1 УК РФ), окончательно по совокупности преступлений ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев (л.д. 4-5, 6-8).

18.10.2016 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока. 24.10.2016 года поставлен на учёт в Отделе МВД России по г. Междуреченску и под роспись предупрежден о том, что на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него может быть установлен административный надзор (л.д. 12). Согласно представленной справки-характеристики, ФИО1 проживает с семьёй по <адрес>, работает без оформления трудовых отношений, характеризуется посредственно (л.д. 23).

Совершение ФИО1 в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подтверждается протоколами и постановлениями по делам об административном правонарушении, а также распечаткой из базы данных Информационного центра Отдела МВД России по г. Междуреченску (л.д. 13-20).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1 является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора.

С учетом изложенных обстоятельств, а также того, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить заявление Отдела МВД России по г. Междуреченску и установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года, с установлением ему административных ограничений в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запретить пребывание в определенных местах - кафе, баров, ресторанов и других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Междуреченску об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 года.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 на срок административного надзора ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запретить пребывание в определенных местах - кафе, баров, ресторанов и других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Шумова Ю.Г.