Решение № 2-521/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-521/2019

Дело № 2-521/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.06.2019 года г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Дорогокупец Г.М.,

при секретаре Тимченко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования,

УСТАНОВИЛ:

Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования.

В обоснование указало на то, что 15 августа 2018 года сотрудниками управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области и инспектором ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России на передвижном посту весового контроля ППВК 19 (весы №) на автомобильной дороге <адрес>», было выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов.

Водитель Д.И.А. управляя транспортным средством с регистрационным номером №, с прицепом, регистрационный номер № перевозил делимый тяжеловесный груз (зерно), с превышением допустимой массы и осевых нагрузок, о чем был составлен протокол.

Согласно акту № 2 о превышении транспортным средством установленных ограничений о массе и (или) нагрузке на ось от 15 августа 2018 года, нагрузка на вторую ось составила 14,71 т., на третью - 14,10 т., на пятую — 13,60 т., на шестую - 13,50 т., что превышает допустимую нагрузку 9,00 т., на четвертую ось - 12,81 т., что превышает допустимую нагрузку 11.50 т.

В соответствии с расчетом возмещения вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Белгородской области, подготовленным управлением общего пользования и транспорта Белгородской области, сумма вреда, нанесенного указанным транспортным средством, составила 613 284, 52 рублей.

Владельцем указанного транспортного средства является ФИО1

В соответствии с пунктами 1 Распоряжения Правительства Белгородской области от 19.10.2015 года № 530-рп «О наделении полномочиями по определению размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами» управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области наделено полномочиями по определению размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами.

Положением об управлении автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области №61-пп от 06.02.2012 года, к полномочиям Управления отнесено осуществление расчета, начисления и взимания платы (в том числе в судебном порядке) в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значений Белгородской области (пункт 5.4 Положения).

Об уплате вышеуказанных сумм в адрес ответчика было направлено уведомление № от 03.09.2018 г. Ответчик в добровольном порядке плату за провоз тяжеловесного груза не внес, никаких попыток урегулирования вопроса не предпринял, что явилось основанием для обращения управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области в суд.

Согласно пункту 2 постановления Конституционного суда РФ от 17.07.1998 года № 22-п, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза.

В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 9 декабря 2013 года № 502-пп «Об урегулировании использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значений» автодорога <адрес> входит в перечень автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значений, относящихся к государственной собственности Белгородской области и находящихся на праве оперативного управления у управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 г. № 934, Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 г. № 272, постановлением Губернатора области от 17.12.2009 года № 114, истец просит взыскать с ответчика в доход бюджета Белгородской области 613 284, 52 руб. в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значений Белгородской области.

В судебное заседание истец своего представителя не направил, в заявлении просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, несмотря на то, что извещался надлежащим образом по месту жительства. Направил своего представителя ФИО2, который просил отказать в удовлетворении требований, представив суду письменный отзыв в котором указал на то, что истцом не представлено доказательств, по каким именно дорогам двигался водитель. Тогда как передвигался по а/д 14к-8 с разрешенной нагрузкой на ось 11, 5т.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме.

Суд, изучив материалы дела, установил следующее.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 (ред. от 27.12.2014) "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" (вместе с "Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов") установлено, что в целях настоящих Правил под транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, понимается транспортное средство, в том числе специализированное и специальное транспортное средство, или комбинация транспортных средств (автопоезд), масса которого с грузом или без груза превышает допустимые массы транспортных средств и (или) допустимые осевые нагрузки, установленные: Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом";

Вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 года № 272, тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

В судебном заседании установлено, что 15 августа 2018 года транспортное средство с регистрационным номером № с прицепом, регистрационный номер № принадлежащее ответчику, осуществлял перевозку делимого тяжеловесного груза (зерно) по автомобильной дороге <адрес> которая согласно постановлению Правительства Белгородской области от 09 декабря 2013 года №502-пп «Об урегулировании использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значений», входит в перечень автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Белгородской области и находящихся на праве оперативного управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области, с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси транспортного средства, без специального разрешения.

Согласно акту № 2 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 15.08.2018 года, нагрузка на вторую ось составила – 14,71 т., на третью – 14,10 т., на пятую – 13,60 т., на шестую - 13,50 т., что превышает допустимую нагрузку 9,00 т, на четвертую ось – 12,81 т., что превышает допустимую нагрузку 11,50 т. (л.д. 5)

В соответствии с отчетами, подготовленными истцом, произведен расчет размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам Российской Федерации, согласно которому сумма вреда, нанесенного указанным транспортным средством, составила 608 550,34 + 4 734,18 = 613 284, 52 рублей.

Оснований не согласиться с представленным расчетом у суда не имеется.

Статьей 1079 Гражданского кодекса РФ установлено, что граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств...), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на гражданина, который владеет источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

На дату составления акта о превышении ТС установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 15.08.2018г. ответчик являлся владельцем ТС, из него не следует, что водитель действовал в интересах иного лица по договору аренды, или в своих интересах.(л.д. 9-10)

В адрес ФИО1 истцом направлялась претензия по данному факту, однако, возражений и пояснений, доказательств, относительно передачи ТС иному лицу ответчиком не представлено, в добровольном порядке плату за провоз тяжеловесного груза ответчик также не внес, никаких попыток урегулирования вопроса не предпринял.

В связи с чем, требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что требования удовлетворены, с ответчика в доход муниципального образования «Сальский район» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 9332,85 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения в доход федерального бюджета в лице Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области 613 284,52 рублей в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значений Белгородской области.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Сальский район» государственную пошлину в сумме 9332,85 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.М. Дорогокупец

Решение в окончательной форме изготовлено 07.06.2019 года.