Решение № 2А-1266/2020 2А-1266/2020~М-1250/2020 М-1250/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-1266/2020

Дело № 2а-1266/2020 г.

УИД 23RS0030-01-2020-002243-96 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2020 года ст. Ленинградская

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Минко В.В.

при секретаре Клюкленковой Г.Н.

с участием помощника прокурора Ленинградского района Кузьменко В.А.

представителя администрации МО Ленинградский район ФИО1, действующего на основании доверенности № 6282 от 28.10.2020 года

заведующей МБДОУ № <...><адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Ленинградский район, МБДОУ № <...> о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований прокурор Ленинградского района указывает на нарушение ответчиком законодательства, направленного на обеспечение антитеррористической безопасности детей и работников в МБДОУ № <...><адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинградского района Кузьменко В.А. предоставила заявление об уточнении исковых требований, в котором просила обязать ответчиков установить восемь дополнительных видеокамер, оборудовать ограждение, обеспечить электрическими фонарями территорию МБДОУ № <...><адрес>.

Представители ответчиков ФИО1 и ФИО2 признали уточненные заявленные требования в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства и доводы сторон, суд пришел к выводу, что уточненные административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, при проверке соблюдения требований законодательства, направленного на обеспечение антитеррористической безопасности детей и работников МБДОУ № <...>, данные требования не исполняются в полном объеме: высота ограждений по периметру образовательного учреждения составляет менее 1,5 м, освещение на территории детского садика и количество видеокамер в системе видеонаблюдения недостаточны.

Согласно п. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании п. 21 требований к охраняемым объектам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.03.2013 № 272 следует, что антитеррористическая защищенность объектов (территорий) и обеспечения контроля за наличием и работоспособностью инженерно-технических средств охраны объектов (территорий), а также технического обслуживания инженерно-технических средств охраны объектов (территорий).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 9 Закона № 273-ФЗ обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальный районов.

Поскольку МБДОУ № <...> является объектом с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних, то есть является одним из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения, невыполнение ответчиком норм законодательства, направленных на безопасность граждан Российской Федерации, гарантированную охрану от проявлений терроризма, охрану жизни и здоровья влечет нарушение интересов неопределенного круга лиц, а также участников образовательного процесса.

Судом, с учетом требований ст. 84 КАС РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения уточненных заявленных административных исковых требований прокурора Ленинградского района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Ленинградского района - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО Ленинградский район по исполнению требований Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», Федерального закона от 06.11.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Обязать администрацию МО Ленинградский район обеспечить исправными электрическими фонарями, установить восемь дополнительных видеокамер в системе видеонаблюдения и оборудовать ограждения не менее 1,5 метров на территории МБДОУ № <...><адрес> МО Ленинградский район по адресу: <адрес>

Обязать МБДОУ № <...><адрес> МО Ленинградский район обеспечить исправными электрическими фонарями, установить восемь дополнительных видеокамер в системе видеонаблюдения и оборудовать ограждения не менее 1,5 метров на территории МБДОУ № <...><адрес> МО Ленинградский район по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд.

Судья

Ленинградского районного суда: подпись В.В. Минко