Апелляционное определение № 33-11621/2025 от 10 декабря 2025 г.

Судья Малышкина Е.А. Дело № 33-11621/2025

УИД 34RS0017-01-2025-000754-13


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 11 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Андреева А.А.,

судей Федоренко И.В., Лымарева В.И.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-610/2025 по иску ФИО2 к ФИО3 и ФИО4 о признании незаконным выдел земельного участка сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли,

по апелляционной жалобе ФИО2

на решение Иловлинского районного суда Волгоградской области от 24 сентября 2025 года, которым оставлен без удовлетворения иск ФИО2 к ФИО3 и ФИО4 о признании незаконным выдел земельного участка сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли.

Заслушав доклад судьи Федоренко И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о признании незаконным выдела земельного участка сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли.

В обоснование иска указала, что участниками общедолевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, в лице В.В., было принято решение о выделении земельного участка в счет принадлежащих им 16 (шестнадцать) земельных долей в размере 21648 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся на территории Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, в центральной части кадастрового квартала № <...>, для передачи в аренду КФХ ФИО2

Земельный участок, выделяемый в счет указанных земельных долей, составлял 384,0 га, в том числе 257,6 га - пашни, 33,6 га - сенокос, 92,8 га – пастбищ, расположен на территории Иловлинского городского поселения Иловлинского района Волгоградской области.

Для межевания и установления границ земельного участка по заявлению заказчика по доверенности В.В. директором ООО «Иловлинское землеустроительное предприятие» ФИО5 было подготовлено землеустроительное дело № 167 от 25 апреля 2007 года по определению границ земельного участка, выделенного в счет земельных долей граждан для передачи в аренду КФХ ФИО2 на территории администрации Иловлинского городского поселения Иловлинского района Волгоградской области (утв. специалистом - экспертом территориального (межрайонного) отдела № 5 Иловлинского района Управления Роснедвижимости, приказом № П-з/17 от 27 апреля 2007 года, присвоен № <...>.

Инженером ООО «Иловлинское землеустроительное предприятие» Н.М. с 23 марта 2007 года по 23 апреля 2007 года на основании утвержденного заказчиком задания на межевание земельного участка выполнены землеустроительные работы по уточнению картометрическим методом границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей граждан, для сельскохозяйственного производства.

Граждане, собственники земельных долей в праве общей долевой собственности в количестве 16 человек (16 земельных долей) известили через средства массовой информации (газеты: «Донской Вестник» № 6 от 18 января 2007 года и «Волгоградская Правда» № 7 от 07 января 2007 года) о выделении земельного участка в счет земельных долей, общей площадью 384,0 га, расположен на территории Иловлинского городского поселения в центральной части кадастрового квартала № <...> в том числе 257,6 га - пашни, 33,6 га - сенокос, 92,8 га - пастбищ, прочих земель 15 га. Составлен проект границ земельного участка, утвержденный заказчиком В.В., согласован со специалистом - экспертом территориального (межрайонного) отдела № 5 Иловлинский район Управления Роснедвижимости по Волгоградской области Ю.В.

Далее участниками долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения 18 июня 2007 года было заключено соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 384,0 га, с кадастровым номером № <...>, расположенный по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Иловлинского городского поселения, центральная часть кадастрового квартала № <...>. На момент заключения настоящего соглашения стороны определили по 1/16 доли в праве собственности на земельный участок. Решение и соглашение с прилагаемыми документами было зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07 августа 2007 года сделана запись регистрации № <...>, № <...>.

На основании решения и соглашения о выделении земельного участка в счет земельных долей был оформлен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, от 10 сентября 2007 года, где собственники земельного участка, именуемые в дальнейшем «арендодатели» с одной стороны, и КФХ ФИО2 «арендатор», с другой стороны, заключили договор, где арендодатели передают, а арендатор принимает в аренду земельный участок, общей площадью 3840000 кв.м, местоположение: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Иловлинского городского поселения, центральная часть кадастрового квартала № <...>; кадастровый № <...>.

Договор аренды, в силу пункта 1.3, заключен сроком на 49 (сорок девять) лет и зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации за № <...>.

После выделения земельного участка в счет выделения земельных долей ФИО3, являющимся собственником 10/16 земельных долей в праве общей долевой собственности, ФИО4, являющейся собственником 1/16 земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый № <...>, кадастровым инженером были незаконно определены размер и местоположение границ земельного участка, общей площадью 384,0 га, расположенного на территории Иловлинского городского поселения в центральной части кадастрового квартала № <...>, в том числе 257,6 га - пашни, 33,6 га - сенокос, 92,8 га - пастбищ, прочих земель 15 га. Вышеуказанные граждане выделили себе 257 га пашни, в то время как в 1/16 участников долевой собственности согласно правоустанавливающим документам и договору аренды входят и пастбища, и сенокос.

Считает свои права нарушенными незаконным выделом земельного участка сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей, определения размера и местоположения границ земельного участка в нарушении Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Просит суд признать незаконным выдел земельного участка в счет земельных долей ФИО3, являющегося собственником 10/16 земельных долей в праве долевой собственности, ФИО4, являющейся собственником 1/16 земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <...> с определением размера и местоположения границ земельного участка общей площадью 384,0 га, расположенного на территории Иловлинского городского поселения в центральной части кадастрового квартала № <...> на вновь образованный земельный участок общей площадью 264 га; обязать Управление Росреестра по Волгоградской области прекратить запись регистрации в ЕГРН по выделению земельного участка в счет земельных долей на вновь образованный земельный участок общей площадью 264 га.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО2, оспаривая законность и обоснованность судебного решения, просит его отменить и принять по делу новое решение.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО3 и ФИО4 просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на то, что приведенные в жалобе доводы являются необоснованными, вынесенное судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Истец, представитель администрации Иловлинского городского поселения и управления Росреестра по Волгоградской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Волгоградского областного суда, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. При указанных обстоятельствах, судебная коллегия, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наличии в материалах дела сведений об извещении всех участников судебного разбирательства, с учетом того, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав возражения на жалобу представителя ФИО3 – ФИО6, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из материалов дела, 18 июня 2007 года участниками общедолевой собственности В.В., В.А., Р.Н., Л.В., В.Д., И.А., Т.В., А.Н., В.Ф., С.В., О.И., С.Н., Н.И., Л.В., ФИО7 принято решение о выделении, принадлежащих им 16 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <...>, находящийся на территории Иловлинского городского поселения, в центральной части кадастрового квартала № <...>, для передачи в аренду КФХ ФИО2

В тот же день соглашением участниками общедолевой собственности определены доли в праве общедолевой собственности на земельный участок по 1/16 доли каждого.

Решение и соглашение с прилагаемыми документами было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07 августа 2007 года.

10 сентября 2007 года был оформлен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <...> (единое землепользование) находящегося в общей долевой собственности, согласно которому собственники земельного участка - «Арендодатели» с одной стороны и КФХ ФИО2 - «Арендатор» с другой стороны заключили договор, где Арендодатели передают, а Арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 3840000 кв.м., местоположение: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Иловлинского городского поселения, центральная часть кадастрового квартала № <...>; кадастровый № <...>, сроком на 49 лет.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области 11 октября 2007 года.

ФИО3 являлся участником общей долевой собственности 10/16 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <...>.

Так, 25 декабря 2015 года зарегистрировано право общей долевой собственности на 9/16 долей на основании договора дарения от 11 марта 2010 года; договоров купли-продажи от 25 января 2011 года; 10 февраля 2011 года, 25 августа 2015 года, 15 декабря 2015 года.

13 августа 2024 г. зарегистрировано право общей долевой собственности на 1/16 долю на основании договора купли-продажи от 08 августа 2024 года.

Зарегистрированное право презюмируется действительным, пока не доказано обратное.

Таким образом, отвергая доводы истца о том, что ФИО3 не мог совершать действия по выделению земельного участка в счет, принадлежащих ему земельных долей в праве общей долевой собственности, ввиду отсутствия у него права общей долевой собственности, судом первой инстанции обращено внимание, что в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, таких доказательств суду не представлено. Все сделки прошли государственную регистрацию в Росреестре. Государственная регистрация права включала в себя проведение правовой экспертизы документов. Право собственности ФИО3 на земельные доли было зарегистрировано, в регистрации права отказано не было, указанное право до настоящего времени никем, в том числе истцом, с учетом использования спорного земельного участка на основании договора аренды с 2007 года, не оспорено.

Воспользовавшись своим правом на выделение земельного участка в счет, принадлежащих им земельных долей, собственники ФИО4 и ФИО3 обратились к кадастровому инженеру В.А. с целью подготовки проекта межевания земельных участков, который был утвержден заказчиком ФИО4 22 августа 2024 года.

В газетах «Донской вестник» № 70 (13961) от 31 августа 2024 года и «Волгоградская правда» № 67 от 03 сентября 2024 года кадастровым инженером В.А. было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка.

В соответствии с пунктами 4 - 6 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, правила подготовки проекта межевания по решению общего собрания и при образовании земельного участка в порядке пунктов 4 - 6 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются едиными и установлены статьей 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктом 6 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

Таким образом, исходя из указанных законоположений в их системном единстве применительно к заявленному ФИО2 спору, объем прав участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <...>, расположенного на территории Иловлнского городского поселения, центральная часть кадастрового квартала № <...>, на стадии согласования проекта межевания земельного участка при выделении ФИО4 и ФИО3 земельного участка в счет принадлежащих им долей ограничен представлением объективно подтвержденных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка.

Как указано ранее, извещение о согласовании проекта межевания было опубликовано в средствах массовой информации 31 августа и 03 сентября 2024 года.

В свою очередь истец, на момент опубликования извещений о выделении земельного участка, являясь арендатором исходного земельного участка, и обладая правом на подачу возражений в порядке, установленном статьей 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не обратились в установленный законом срок с возражениями относительно проекта межевания, что не отрицалось представителем истца в судебном заседании, который указал, что возражения поданы не были ввиду того, что извещение в СМИ ФИО2 не увидела.

Таким образом, судом первой инстанции учтено, что пропуск истцом публикации извещения в средствах массовой информации не свидетельствует о нарушении процедуры выделения земельного участка, поскольку истец, либо её представитель вправе были ознакомиться с данным проектом по адресу, указанному кадастровым инженером в извещении.

При этом установлено, что от участников долевой собственности в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером № <...>, возражения относительно местоположения выделяемого ответчиками земельного участка не поступили. Соответственно местоположение границ указанного земельного участка с кадастровым номером № <...> считается согласованным.

Ввиду отсутствия по истечении 30 дней с момента опубликования извещения возражений, кадастровым инженером составлено заключение и подготовлен межевой план.

04 октября 2024 года ФИО4 и ФИО3 принято решение о выделении земельного участка в счет принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <...>, расположенного по адресу: Иловлинский район, территория Иловлинского городского поселения, в отдельный земельный участок площадью 2640000 кв.м.

18 декабря 2024 года ФИО3 и ФИО4 составлено соглашение об образовании общей долевой собственности на вновь образуемый земельный участок с определением размера долей в праве общей долевой собственности.

Более того, 19 декабря 2024 года арендатором ФИО2 (истцом) выдано согласие на выдел вновь образованного земельного участка из земельного участка с кадастровым номером № <...>.

Все перечисленные документы были направлены для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, который был осуществлен 20 декабря 2024 года, и зарегистрировано право собственности ответчиков на выделенный земельный участок, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Оснований для отказа в регистрации права собственности у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области отсутствовали, поскольку отсутствовали основания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Что касается возражений истца относительно проекта межевания со ссылкой на то, что при выделе земельного участка не учтены качественные характеристики земельного участка, что приводит к нарушению баланса сельскохозяйственных угодий и прав участников общей долевой собственности исходного земельного участка, то указанные возражения не могут служить основанием для отказа в выделении из него доли участника общей долевой собственности на землю, так как в силу действующего правового регулирования предметом согласования с участниками долевой собственности являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка.

Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. В настоящее время такой порядок в Волгоградской области не установлен. Однако, отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (часть 7 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Не направив возражения относительно местоположения выделяемого спорного участка, другие собственники земельного участка, а также арендатор ФИО2 фактически согласились с заявленным ответчиками местоположением и границами выделяемого участка, в связи с чем на основании части 12 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания считается согласованным со стороны таких собственников.

Оснований полагать, что выдел земельного участка ФИО4 и ФИО3 не позволит оставшимся участникам общей долевой собственности использовать оставшуюся часть исходного земельного участка в соответствии с разрешенным использованием - в целях сельскохозяйственного производства, суд первой инстанции не усмотрел.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 209, 246, 247, 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.11.2, 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 12, 13, 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с постановленным по делу решением.

Доводы апелляционной жалобы о незаконном определении кадастровым инженером размера и местоположения границ земельного участка судебная коллегия считает несостоятельными, так как защита интересов участника общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения осуществляется путем направления возражений в отношении намерений иных собственников выделить свою долю, что истцом сделано не было. При этом, как уже указывалось, 19 декабря 2024 года арендатором ФИО2 (истцом) было выдано согласие на выдел вновь образованного земельного участка из земельного участка с кадастровым номером № <...>.

Иные доводы жалобы сводятся к тому, что по мнению истца, ФИО3 с 2010 года были приобретены земельные участки с нарушением ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Гражданского кодекса РФ, что привело в дальнейшем незаконное выделение земельного участка в счет выделения земельных долей в праве общей долевой собственности.

Указанные доводы судебная коллегия не принимает, поскольку право собственности ФИО3 на земельные доли прошло государственную регистрацию, никем не оспорено и недействительным не признано. Законность сделок по приобретению ФИО3 указанных долей предметом настоящего спора не являлась.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены постановленного решения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Иловлинского районного суда Волгоградской области от 24 сентября 2025 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 декабря 2025 года.

Председательствующий:

Судьи: