Постановление № 5-282/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 5-282/2018

№5-282/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 15 ноября 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Невидицина И.А.,

по адресу: г.Тюмень, ул.8 Марта, д.1, кабинет 706,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

начальника отдела финансового контроля расходов в сфере закупок управления финансового контроля департамента финансов и налоговой политики Администрации г.Тюмени ФИО2,

рассмотрев дело №5-282/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч.20 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 , <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела финансового контроля расходов в сфере закупок управления финансового контроля департамента финансов и налоговой политики Администрации г.Тюмени в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.20 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), за то, что ФИО1 не выполнил в установленный срок законного предписания органа, государственного (муниципального) финансового контроля.

ФИО1 в судебном заседании согласился с фактом совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 КоАП РФ, пояснив, что оно допущено в связи с высокой загруженностью и большим объемом работы. Просил назначить минимально возможное наказание, либо наказание в виде предупреждения.

Начальник отдела финансового контроля расходов в сфере закупок управления финансового контроля департамента финансов и налоговой политики Администрации г.Тюмени ФИО2 изложенное в протоколе событие административного правонарушения поддержала полностью, указав, что не возражает на назначении ФИО1 наказания в виде предупреждения, поскольку правонарушение совершено им впервые.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав участвующих лиц, судья считает установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 20 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Факт невыполнения ФИО1 в установленный срок законного предписания отдела финансового контроля расходов в сфере закупок управления финансового контроля департамента финансов и налоговой политики Администрации г.Тюмени, за что КоАП РФ предусмотрена ответственность, подтверждается представленными в суд материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.; копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки МКУ «<данные изъяты>», программой плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ уведомлением о производстве проверки от 30.05.2018г.; предписанием по результатам проверки МКУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.; а так же распоряжением о назначении ФИО1 на должность директора МКУ «<данные изъяты>».

Материалами дела установлено, что в соответствии приказом директора департамента финансов и налоговой политики Администрации г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка МКУ «<данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам указанной проверки директору МКУ «<данные изъяты>» ФИО1 заместителем директора департамента финансов и налоговой политики Администрации г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание о принятии мер к полному устранению и недопущению в дальнейшем нарушений, отмеченных в акте проверки, и п.13 предписано информацию о принятых мерах направить в департамент финансов и налоговой политики Администрации г.Тюмени в течение 30 календарных дней со дня получения предписания.

Согласно штампа МКУ «<данные изъяты>» указанное выше предписание получено ДД.ММ.ГГГГ (вх. №), таким образом, последняя дата предоставления информации по предписанию ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация о выполнении предписания от МКУ «<данные изъяты>» в департамент финансов и налоговой политики Администрации г.Тюмени не поступила, то есть Предписания в установленный срок исполнен не был.

Таким образом, директор МКУ «<данные изъяты>» ФИО1 не принял своевременно мер к исполнению п.13 предписания департамента финансов и налоговой политики Администрации г.Тюмени.

Данных о том, что не имелось возможности в полном объеме выполнить Предписание в установленный срок – в течение 30 календарных дней со дня его получения материалы дела не содержат, так же указанные данные не представлены в судебном заседании.

Судья полагает, что представленные доказательства в своей совокупности свидетельствуют, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.20 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля. Оснований для признания какого-либо из указанных выше доказательств недопустимым не имеется.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и все обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

Обстоятельствами смягчающими ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние ФИО1, признание им своей вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлены.

Кроме того, с учетом наличия обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствия отягчающих, мнения участвующих лиц, судьей принимаются во внимание положения ч.2 ст.4.1.1. КоАП РФ, согласно которым административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей в доход государства.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по Тюменской области (Департамент финансов и налоговой политики Администрации г.Тюмени)

ИНН <***>; КПП 720301001; ОКТМО 71701000; р/счет <***>; Банк: Отделение Тюмень г.Тюмень; БИК 047102001;

КБК 045116180400000140; УИН 0321584001810000000000276.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.3.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.

Судья И.А. Невидицина