Решение № 2-131/2017 2-131/2017(2-6102/2016;)~М-5790/2016 2-6102/2016 М-5790/2016 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-131/2017

Дело № 2-131 (2017)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года г.Брянск

Советский районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Рассказовой М.В.

при секретаре Кондратенко Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, МУП «Жилспецсервис» о вселении, об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, обязании выдать ключи, определении долей в оплате коммунальных услуг и встречному иску ФИО2 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ссылаясь на то, что <дата> между ГУП «Брянскстрой» и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения – <адрес>. В соответствии с п. 4 указанного договора найма жилого помещения, совместно с нанимателем – ФИО2, в комнату №... вселяется член его семьи, дочь – ФИО4 Согласно выписке поквартирной карточки от 11.07.2016 г. ООО УК «МКС Брянск», истица значится снятой с регистрационного учета с квартиры <адрес> с 03.03.2006 г. Согласно справке МУП Жилспецсервис от 27.04.2016 г. № 1454, объект недвижимости, расположенный <адрес>, был передан в хозяйственное ведение МУП «Жилспецсервис». В соответствии с выпиской поквартирной карточки от 27.04.2016 г. в комнате <адрес> значатся зарегистрированными с 06.03.2006 г. наниматель – ФИО2 и его дочь – истица ФИО1 Таким образом, на момент снятия ее с регистрационного учета по месту жительства своей матери и регистрации в спорном жилом помещении, истица являлась несовершеннолетней. ФИО2 сменил в двери комнаты замки и перестал допускать истца проживать в спорном жилом помещении.

С учетом уточнений, истец просит суд вселить ее в жилое помещение – <адрес>; обязать ФИО2 не чинить препятствия истцу в пользовании комнатой <адрес> и предоставить ей ключи от данного жилого помещения; обязать МУП «Жилспецсервис» г. Брянск заключить с ней отдельное соглашение, определяющее порядок ее участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, оплату коммунальных услуг, ремонт и содержание жилого помещения, расположенного <адрес> в размере 1/2 доли от общей суммы платежа и выдать ей отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Определением Советского райноного суда г.Брянска от 16.11.2016 г. к участию в деле привлечены в качестве соответчика МУП «Жилспецсервис», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Брянская городская администрация.

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит суд признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным <адрес> и снять с регистрационного учета ссылаясь на то, что ответчик ФИО1 длительное время в спорном жилом помещением не проживает, оплату коммунальных услуг не производит.

Определением Советского районного суда г. Брянска от 11.01.2017 г. гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, МУП «Жилспецсервис» о вселении, об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, обязании выдать ключи, определении долей в оплате коммунальных услуг и гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета объединены в одно производство.

Определением Советского районного суда г. Брянска от 11.01.2017 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Советская районная администрация г. Брянска, УВМ УМВД России по Брянской области, ООО «РИРЦ» Брянской области.

Определением Советского районного суда г. Брянска от 02.02.2017 г. произведена замена УВМ УМВД России по Брянской области на УМВД России по г. Брянску.

В судебном заседании истец – ответчик ФИО1 с участием своего представителя ФИО5 поддержали заявленные требования, просили суд удовлетворить, во встречных требованиях просили отказать.

Ответчик – истец ФИО2 с участием своего представителя ФИО6 исковые требования ФИО1 не признали в полном объеме, пояснив суду, что ФИО1 не проживает в спорном помещении с 2004 года, в настоящее время в указанной квартире проживает он со своей женой и ребенком. Ключей у ФИО1 от указанной квартиры нет поскольку она длительное время в указанной комнате не проживает, в связи с чем просит признать ее утратившей право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета.

Представитель ответчика МУП «Жилспецсервис», третьи лица Брянская городская администрация, Советская районная администрация г.Брянска, ООО «РИРЦ» Брянской области, УМВД России по г. Брянску в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Судом установлено, что 03.03.2006 года между ГУП «Брянскстрой» и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения комнаты №... общей площадь. 16,1 кв.м. в общежитии расположенном <адрес>.

Согласно п. 4 данного Договора в комнату №... общежития вселяются наниматель - ФИО2 и член его семьи, дочь - ФИО7

В последующем ФИО7 изменила фамилию на ФИО8.

Согласно сведениям поквартирной карточки МУП «Жилспецсервис» в комнате <адрес> зарегистрированы с 06.03.2006 года: наниматель – ФИО2, дочь – ФИО4, <дата> г.р.

Согласно справке МУП «Жилспецсервис» г.Брянск от 27.04.2016 года № 1454, объект недвижимости, расположенный <адрес>, был передан в хозяйственное ведение (на баланс) МУП «Жилспецсервис» г.Брянска, согласно Постановлению Брянской городской администрации от 12.11.2007 года № 2534-П и акта приема-передачи от 15.11.2007 года № 598.

В настоящее время комната №... по вышеуказанному адресу не приватизирована и является муниципальной собственностью.

Как следует из уведомления Управления Росреестра по Брянской области у ФИО1 отсутствуют объекты недвижимости в собственности.

В судебном заседании ответчик - истец ФИО2 не оспаривал факт того, что занимает спорную комнату и ключей от указанной комнаты у ФИО1 не имеется.

В силу п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4).

Таким образом, зарегистрированные в спорной квартире лица имеют равные права на пользование спорным жилым помещением.

Согласно части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

При этом согласно статье 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (часть 1). Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма (часть 2). В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (часть 3).

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», даны разъяснения, согласно которым, разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Постановлением от <дата> отказано в возбуждении уголовного дела по факту обращения ФИО1 о чинении ФИО2 препятствий в пользовании комнаты <адрес> на основании ст.24 ч.1 п.1 УПК РФ ввиду отсутствия события преступления.

Допрошенные в судебном заседании свидетели С.И., С.А., Д. пояснили, что они проживает в доме <адрес>. ФИО1 им знакома, ранее ее проживающей в комнате №... они не видели.

Актом обследования МУП «Жилспецсервис» от 30.01.2017г. установлено, что в комнате <адрес> никто не проживает.

Актом обследования жилищно-бытовых условий от 02.03.2017 г. МУП «Жилспецсервис» установлено, что в комнате <адрес> проживают наниматель ФИО2 и его супруга Д.

Оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела письменные доказательства, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение в установленном порядке, приобрела равное с нанимателем право пользования жилым помещением, включена в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя совместно с последним, ее непроживание в спорном жилом помещении носит временный и вынужденный характер ввиду отсутствия свободного доступа в жилое помещение.

В настоящее время ФИО1 не может вселиться в спорное жилое помещение по причине того, что ФИО2 чинит ей препятствия в пользовании жилым помещением, что подтверждается имеющимися доказательствами, в том числе материалами гражданского дела по иску ФИО9 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. При этом, от своих прав на жилое помещение ФИО1 не отказывалась, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о вселении, обязании ФИО2 не чинить препятствия в пользовании спорным жилым помещением и обязании выдать ключи.

Учитывая, что ответчиком – истцом ФИО2 в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено достоверных доказательств того, что ФИО1 в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма, добровольно выехала из спорной квартиры в другое постоянное место жительства, приобрела право пользования иным жилым помещением, и ей не чинятся препятствия в пользовании спорным жилым помещением, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением.

Поскольку в удовлетворении иска ФИО2 о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением отказано, оснований для удовлетворения иска о снятии ФИО1 с регистрационного учета также не имеется.

Факт неоплаты коммунальных услуг сам по себе не может служить основанием для признания ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, при этом он обусловлен невозможность оплаты своей доли расходов по оплате коммунальных услуг ввиду отсутствия квитанций по оплате и препятствия ФИО2 в их выдаче.

Рассматривая требование истца ФИО1 об определении порядка оплаты за жилое помещение, суд приходит к следующему.

В соответствие с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (подпункт 1 части 2).

Частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (пункт 1 части 2). Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (часть 4).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в спорном жилом помещении зарегистрированы стороны.

Согласно ответу ООО «РИРЦ Брянской области» производит начисление платы за услуги «Содержание и текущий ремонт», «Наем», «Отопление», «Холодное водоснабжение», «Водоотведение», «Электрическая энергия», «Электрическая энергия на ОДН», «Холодное водоснабжение на ОДН», «Утилизация ТБО» на основании данных предоставленных МУП «Жилспецсервис». Плата за услуги «Содержание и текущий ремонт», «Наем», «Отопление» начисляются с учетом площади жилого помещения и тарифа, установленного Брянской городской администрацией, плата за услуги «Холодное водоснабжение», «Водоотведение», «Электрическая энергия», «Утилизация ТБО» рассчитываются исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъекта РФ в порядке, установленном Правительством РФ с учетом количества зарегистрированных граждан.

Соглашения о порядке и размере участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг между истцом- ответчиком ФИО1 и ответчиком – истцом ФИО2 не достигнуто.

Разрешая требования ФИО1 об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, суд приходит к выводу о том, что стороны, ведущие раздельное хозяйство, обязаны самостоятельно нести расходы по оплате жилого помещения и всех коммунальных услуг, в связи с чем, их доли в оплате жилого помещения и коммунальных услуг суд определяет равными в размере 1/2 доли от общей суммы ежемесячных платежей в пользу МУП «Жилспецсервис» у каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, МУП «Жилспецсервис» о вселении, об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, обязании выдать ключи, определении долей в оплате коммунальных услуг - удовлетворить частично.

Вселить ФИО1 в комнату <адрес>.

Обязать ФИО2 не чинить ФИО1 препятствия в пользовании комнатой <адрес>.

Обязать ФИО2 выдать ФИО1 ключи от комнаты <адрес>.

Определить доли в оплате жилого помещения и коммунальных услуг за комнату <адрес>, ФИО1 и ФИО2 по 1/2 доле.

Решение является основанием для начисления платежей в соответствии с долями ФИО1 и ФИО2 с выдачей каждому отдельных платежных документов.

В остальной части исковые требования ФИО1 к МУП «Жилспецсервис» оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Рассказова

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 06.03.2017 года.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.03.2017 года.

Судья: М.В.Рассказова