Постановление № 5-166/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 5-166/2020

Дело 5-166/2020

УИД 42RS0013-01-2020-000876-64


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Белобородова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске Кемеровской области 09 апреля 2020 года дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Акционерного общества «Распадская-Коксовая», находящегося по адресу: <адрес>, по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором Междуреченского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО1 при проведении выездной проверки на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 455 "О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах", Приказа Сибирского Управления Ростехнадзора от 05.03.2020 № ПР-340-253-О "О назначении должностных лиц, уполномоченных осуществлять постоянный государственный надзор", на основании части 5 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в 16 часов 00 минут 07 апреля 2020 года в АО «Распадская-Коксовая» установлено, что ведение горных работ в подготовительном забое Вентиляционная сбойка № 2 пл. VI АО «Распадская-Коксовая» (поле № 2) осуществляется с нарушениями требований промышленной безопасности, а именно:

Нарушение промышленной безопасности, в части соблюдения мероприятий по взрывобезопасности: нарушена система взрывозащитного орошения (заштыбованы водоразбрызгивающие форсунки) исполнительного органа проходческого комбайна КП-21;

Нарушение промышленной безопасности, в части соблюдения мероприятий по обеспечению местонахождения работников в подготовительной выработке Вентиляционная сбойка №2 пл. VI. (Отставание аппаратуры системы позиционирования Flexcom от забоя более 200 метров).

Нарушенные пункты требований промышленной безопасности:

Пункты 173, 54, 159 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах.

Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель Ростехнадзора ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), не явился, просил о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении АО «Распадская-Коксовая» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в его отсутствие в связи с введением и продлением на основании Указа Президента РФ от 02.04.2020 мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (л.д. 11).

Представитель АО «Распадская-Коксовая» - ФИО2, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-16), в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении АО «Распадская-Коксовая» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отсутствие представителя юридического лица (л.д. 13). Также в заявлении представителя указано, что АО «Распадская-Коксовая» вину признает в полном объеме, нарушения устраняются.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что 07.04.2020 АО «Распадская-Коксовая» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина АО «Распадкая-Коксовая» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных и достоверных доказательств, а именно: протоколом № о временном запрете деятельности от 07.04.2020 (л.д. 2), протоколом № об административном правонарушении в отношении юридического лица от 08.04.2020 (л.д. 3), предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований промышленной безопасности № от 07.04.2020 (л.д. 4-5).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, в настоящее время не представлено доказательств, подтверждающих, что выявленные нарушения устранены в полном объеме, суду не представлено, и в материалах дела не имеется.

Суд, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица АО «Распадская-Коксовая» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – проведение вентиляционной сбойки № 2 пл. VI, кроме работ по жизнеобеспечению шахты и устранению нарушений в АО "Распадская-Коксовая" (поле № 2), расположенная в <адрес>, на срок 30 суток, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте. И назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания.

Руководствуясь ч.1 ст.9.1, ч.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Распадская-Коксовая» (юридический адрес: <адрес>, Фактический адрес: <адрес>; <данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – проведение вентиляционной сбойки № 2 пл. VI, кроме работ по жизнеобеспечению шахты и устранению нарушений в АО "Распадская-Коксовая" (поле № 2), расположенной в <адрес>, сроком на 30 суток, с даты фактического прекращения деятельности: с 16 часов 00 минут 07.04.2020.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья: подпись Е.Ю. Белобородова

Копия верна, подлинник постановления подшит в деле № 5-166/2020 Междуреченского городского суда Кемеровской области.

судья: Е.Ю. Белобородова