Решение № 2А-1068/2020 2А-1068/2020~М-834/2020 М-834/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-1068/2020

74RS0028-01-2020-001064-39

Дело № 2а-1068/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2020 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Ботовой М.В.,

при секретаре Валинуровой К.В.,

с участием помощника прокурора Успанова Д.М.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к ФИО1 о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений, установленных решением суда об административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области (далее Отдел МВД России по городу Копейску) обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений, установленных решением суда об административном надзоре в отношении ФИО1. В обоснование заявления указано, что решением Копейского городского суда Челябинской области от 13.10.2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений: обязательной явкой один раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территориального населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 24.11.2018 г. ФИО1 поставлен на учет как лицо ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор. 21.08.2019 г. решением Копейского городского суда Челябинской области в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, т.е. до 24.05.2020 г. и установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего два раза); запрещение пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, места реализации спиртных напитков на розлив); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Находясь под административным надзором ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, допустил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления. На основании изложенного, просят продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц).

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России по г. Копейску, действующая на основании доверенности ФИО2 заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с требованиями административного истца согласен.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора Успанова Д.М., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по г. Копейску, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Пунктом 2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Копейского городского суда Челябинской области от 07.12.2009 года (с учетом постановления того же суда от 11.10.2011 года) по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 08.09.2016 года.

Установлено, что ФИО1 освободился по отбытию наказания 08.09.2016 года, что подтверждается справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.29).

Санкция ч.4 ст.111 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения ФИО1 преступления предусматривала максимальное наказание до пятнадцати лет лишения свободы.

В п. 5 ст. 15 УК РФ указано, что особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Согласно п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления, действовавшей на день вынесения приговора в отношении ФИО1, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 13.10.2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений: обязательной явкой один раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д.10).

Судом установлено, что под административным надзором в Отделе МВД России по городу Копейску Челябинской области ФИО1 состоит с 24.11.2018 года.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 21.08.2019 г. в отношении ФИО1 административный надзор продлен сроком на 6 месяцев, с установлением дополнительных ограничений: обязательной явкой один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего два раза); запрещение пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, места реализации спиртных напитков на розлив); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 15-17).

Судимость у ФИО1 в установленном законом порядке, не снята и не погашена.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с базой данных Информационного Центра ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1, находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (26.11.2019 года по ст.20.21 КоАП РФ).

Кроме того, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (23.11.2019 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 25.11.2019 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для продления административного надзора в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ, сроком на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с установлением дополнительного административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный решением Копейского городского суда Челябинской области от 21.08.2019 года в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ, сроком на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, установленные решением Копейского городского суда Челябинской области от 21.08.2019 года в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ, дополнить следующим административным ограничением:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц);

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Копейского городского суда Челябинской области от 21.08.2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий М.В. Ботова