Решение № 2А-1629/2024 2А-1629/2024(2А-6011/2023;)~М-4682/2023 2А-6011/2023 М-4682/2023 от 25 марта 2024 г. по делу № 2А-1629/2024

Административное дело № 2а-1629/2024 (2а-6011/2023;)

УИД: 47RS0005-01-2023-006357-70


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2024 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю. С.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-ФИО5 Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области начальнику Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-старший судебный пристав ФИО3 заместителю начальника Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-заместитель старшего судебного пристава ФИО4 о признании действие/бездействие незаконным о возбуждении ИП от 23.11.2023 № 318297/23/47022-ИП, об отмене исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО2 обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области о признании действие (бездействия) незаконными.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что на основании исполнительного листа исполнительный лист ВС № 096919521 от 12.07.2023 года, выданного судебным участком № 25 Выборгского района Ленинградской области судебным приставом-исполнителем ФИО5 02.11.2023 года возбуждено исполнительное производство № 318297/23/47022-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера, не в бюджеты РФ в размере 49 225,49 рублей в валюте по ОКВ-843, в отношении должника ФИО2, №, в пользу взыскателя СНТ «Западное».

На момент подачи административного искового заявления, у должника отсутствует постановление о возбуждении исполнительного производства и информация о принятом решении о взыскании задолженности, принятым судьей судебного участка № 25 Выборгского района Ленинградской области.

03.11.2023 года административному истцу стало известно о наложении ареста на карту и произведено списание денежных средств в сумме 49 225,49 руб. на основании исполнительного производства № 318297/23-47022-ИП.

Путем поиска в интернете информации, административному истцу стало известно, что исполнительное возбуждено на основании решения мирового судьи судебного участка № 25 Выборгского района Ленинградской области № 2-848/2023 в отношении ответчика ФИО6.

Административный истец считает, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО2 и взыскивать денежные средства в счет погашения задолженности за третье лицо ФИО6, сведения исполнительного производства не соответствуют решению суда и противоречат Закону об исполнительном производстве.

На основании изложенного административный истец просит:

- признать действие/бездействие от 02.11.2023 года судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП ФИО5 о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 № 318297/23/47022-ИП от 02.11.2023 года в пользу взыскателя садоводческое некоммерческое товарищество «Западное» массива «Лукаши» (СНТ «ЗАПАДНОЕ») незаконным и необоснованным;

- обязать судебного пристава-исполнителя отменить исполнительное производство № 318297/23/47022-ИП от 02.11.2023 года на основании исполнительного листа ВС № 096919521 от 12.07.2023 года, выданного мировым судьей судебного участка № 25 Выборгского района Ленинградской области по делу №2-848/2023, вступившему в законную силу 13.06.2023, в отношении должника ФИО2, №, в пользу взыскателя Садоводческое некоммерческое товарищество «ЗАПАДНОЕ» массив «Лукаши» (СНТ «ЗАПАДНОЕ»);

- обязать судебного пристава-исполнителя вернуть удержанные денежные средства в размере 49225,49 рублей на лицевой счет ФИО2 по следующим реквизитам: Банк получателя: ***.

В ходе судебного рассмотрения дела, исходя из характера возникших спорных правоотношений, к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены начальник Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-старший судебный пристав ФИО3, заместитель начальника Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-заместитель старшего судебного пристава ФИО4, УФССП России по Ленинградской области; в качестве заинтересованного лица СНТ "Западное".

Административный истец ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела не представила.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Выборгского районного отдела службы приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области ФИО5, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, начальник Выборгского районного отдела службы приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области старший судебный пристав ФИО3, Выборгский районный отдел службы приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, заместитель начальника Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-заместитель старшего судебного пристава ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не представили.

Заинтересованное лицо СНТ "Западное" о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.

Учитывая положения части 6 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст.59,60,61 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, административное исковое заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права, при этом, для удовлетворения требований административного иска должна присутствовать совокупность двух оснований в виде нарушения права административного истца и совершения административным ответчиком незаконных действий или бездействия.

Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий требования удовлетворению не подлежат.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено и из материалов дела следует, что в Выборгское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ленинградской области на исполнение поступил исполнительный лист № ВС 096919521 от 12.07.2023, выданный органом: судебным участком № 25 Выборгского муниципального района Ленинградской области по делу № 2-848/2023-25, вступившему в законную силу 13.06.2023, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере: 49 225,49 р. в отношении должника: ФИО2, №, в пользу взыскателя: СНТ"ЗАПАДНОЕ".

02.11.2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области в соответствии со ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ возбуждено исполнительное производство № 318297/23/47022-ИП.

03.11.2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направил их для исполнения в ПАО «Сбербанк России».

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 318297/23/47022-ИП от 02.11.2023 года было вручено должнику ФИО2 через портал Госуслуги 05.11.2023 года.

03.11.2023 года приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направил их для исполнения в ПАО «Сбербанк России».

03.11.2023 года с заработной карты и социальной карты административного истца, открытых в Северо-Западном банке ПАО «Сбербанк», в принудительном порядке взыскана в полном объеме до погашения задолженности сумма 49 225,49 рублей, что подтверждается материалами дела и никем не оспорено.

Из материалом исполнительного производства № 318297/23/47022-ИП от 02.11.2023 года следует, что 15.11.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

18.11.2023 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направил их для исполнения в ПАО «Сбербанк России».

18.11.2023 г. на депозитный счет Выборгского РОСП поступили денежные средства в размере 49 225,49 рублей 00 копеек, и перечислено взыскателю.

21.11.2023 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 318297/23/47022-ИП от 02.11.2023 года по ст.47.п.1.пп.1 в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

05.12.2023 г. судебный пристав - исполнитель направил претензию в СНТ « Западное» на возврат ошибочно перечисленных денежных средств.

Согласно сводке исполнительного производства № 318297/23/47022-ИП от 02.11.2023 года, установлено, что 15.12.2023 года административному истцу ФИО2 Выборгским РОСП УФССП России по Ленинградской области по платежному поручению № 24792 от 15.12.2023 года возвращена ошибочно поступившая сумма в размере 49 225,49 рублей.

Судом установлено, что излишне удержанная сумма с должника ФИО2 в размере 49 225,49 рублей был возвращена административному истцу уже после обращения в суд с административным исковым заявлением.

Статья 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 указанного Закона).

Таким образом, признание незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП ФИО7, выразившееся в несвоевременном принятии мер по возврату ФИО2 излишне удержанных денежных средств подлежит удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что исполнительное производство № 318297/23/47022-ИП от 02.11.2023 года возбуждено на основании исполнительного документа: исполнительного листа ВС № 096919521 от 12.07.2023 года, выданного судебным участком № 25 Выборгского района Ленинградской области по делу №2-848/2023-25, вступившего в законную силу 13.06.2023.

Сведений о том, что решение мирового судьи судебного участка № 25 Выборгского района Ленинградской области по делу №2-848/2023-25 изменено или отменено, материалы дела не содержат, поэтому исполнительное производство № 318297/23/47022-ИП от 02.11.2023 возбуждено на законных основаниях.

Также, при рассмотрении данного дела нашел подтверждение тот факт, что денежные средства в размере 49 225,49 рублей по платежному поручению № 24792 от 15.12.2023 года административному истцу ФИО2 Выборгским РОСП УФССП России по Ленинградской области возвращены.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для частичного удовлетворения заявленных ФИО2 требований.

В соответствии со ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-ФИО5 Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области начальнику Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-старший судебный пристав ФИО3 заместителю начальника Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-заместитель старшего судебного пристава ФИО4 о признании действие/бездействие незаконным о возбуждении ИП от 23.11.2023 № 318297/23/47022-ИП, об отмене исполнительного производства удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП ФИО5 по исполнительному № 318297/23/47022-ИП от 02.11.2022 года по возврату излишне удержанных денежных средств незаконным и необоснованным.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Ю.С. Грачева

Мотивированное решение изготовлено 02.04.2024