Решение № 2А-9494/2018 2А-9494/2018~М-8676/2018 М-8676/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2А-9494/2018

Копия. Дело ...а-9494/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года ...

Вахитовский районный суд ... Республики ФИО1 в составе председательствующего судьи Сычева И.А. при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Вахитовскому и Приволжскому районам города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2, УФССП по РТ выразившееся в нарушении срока рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства, а также выразившееся в непринятии мер по исполнению исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование требований указано, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №5 по Вахитовскому судебному району г. Казани от 10 октября 2017 года взыскано с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженность по кредитному договору ... от 30.08.2011г. в размере 128094 рубля 04 копейки, возврат государственной пошлины в размере в размере 1880 рублей 94 копейки.

1 февраля 2018 года административным истцом заказным письмом в адрес административного ответчика направлен исполнительный документ судебный приказ от 10 октября 2017 года. Согласно официальному сайту ООО «Почта России» исполнительный документ 20 февраля 2018 года получен ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г. Казани УФССП по РТ.

Однако с момента направления исполнительного документа сведений о возбуждении исполнительного производства административному истцу не сообщалось, сведения о предпринятых мерах также не сообщались.

По этим мотивам административный истец просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Вахитовскому и Приволжскому районам города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2, УФССП по РТ выразившееся в нарушении срока рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства, а также выразившееся в непринятии мер по исполнению исполнительного документа.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, требования поддержал.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещались.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу частей 7, 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из представленных доказательств усматривается, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №5 по Вахитовскому судебному району г. Казани от 10 октября 2017 года взыскано с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженность по кредитному договору ... от 30.08.2011г. в размере 128 094 рубля 04 копейки, возврат государственной пошлины в размере в размере 1880 рублей 94 копейки.

1 февраля 2018 года административным истцом заказным письмом в адрес административного ответчика направлен исполнительный документ судебный приказ от 3 октября 2017 года. Согласно официальному сайту ООО «Почта России» исполнительный документ 20 февраля 2018 года получен ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г. Казани УФССП по РТ.

Таким образом, заявление взыскателя должны были быть переданы судебному приставу-исполнителю до 26 февраля 2018 года (в связи с праздничными выходными днями), а решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении должно было быть принято до 29 февраля 2018 года.

Однако согласно материалам исполнительного производства, заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4 поступило в адрес административного ответчика 29 мая 2018 года, что подтверждается входящей печатью ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г. Казани УФССП по РТ. 1 июня 2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 исполнительное производство было возбуждено и в этой части бездействие со стороны административного ответчика отсутствуют.

Что касается требований о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г. Казани УФССП по РТ ФИО2, выразившееся непринятии мер по исполнению исполнительного документа, то они подлежат отклонению исходя из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Из указанной нормы следует, что старшие судебные приставы не наделены полномочиями по принятию мер принудительного исполнения в рамках конкретного исполнительного производства, в связи с чем у старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г. Казани УФССП по РТ ФИО2 отсутствовали обязанности принимать какие-либо меры по исполнению исполнительного документа.

Кроме того, суд считает необходимым отметить следующее.

Согласно ч.1 статьи 64 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Установлено, что судебным приставом-исполнителем 1 июня 2018 года были направлены запросы к оператору связи, в Пенсионный Фонд России о предоставлении сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета ФИО4, запрос о предоставлении информации о должнике или о его имуществе, в Федеральную налоговую службу России, 2 июня 2018 года направлен запрос в Федеральную миграционную службу России, запрос в Пенсионный фонд России о получении сведений о заработной плате и иных выплат должника, 9 августа 2018 года вынесено постановление судебным приставом –исполнителем о временном ограничении на выезд из Российской Федерации ФИО4, 30 августа 2018 года направлены запросы в банки, повторно направлен запрос оператору связи, 31 августа 2018 года повторно направлен запрос в Пенсионный фонд России о получении сведений о заработной плате и иных выплат должника, что подтверждаются материалами дела.

При таких обстоятельствах, имеются достаточные доказательства о принятии судебным приставом-исполнителем законных и достаточных мер по исполнению исполнительного документа, что опровергает доводы административного истца о бездействии ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г. Казани УФССП по РТ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Вахитовскому и Приволжскому районам города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2, УФССП по РТ выразившееся в нарушении срока рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства, а также выразившееся в непринятии мер по исполнению исполнительного документа, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО1 через Вахитовский районный суд ... Республики ФИО1 в течение месяца со дня вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.