Решение № 2А-514/2023 2А-514/2023~М-473/2023 М-473/2023 от 27 декабря 2023 г. по делу № 2А-514/2023

25RS0034-01-2023-001408-59

№ 2а-514/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чугуевка 28.12.2023

Чугуевский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего Поденка А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалёвой Е.В., с участием прокурора Бурика В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО1 об установлении административного надзора ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

начальник ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в Чугуевский районный суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что в исправительном учреждении отбывает наказание ФИО2, осужденный 23.12.2021 Индустриальным районным судом г. Хабаровска за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ч. 1 ст. 166 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ. В период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, в связи с чем неоднократно подвергался мерам дисциплинарного воздействия. 10.10.2023 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. С учётом указанных обстоятельств, осуждения ФИО2 за совершение тяжкого преступления и освобождения 01.04.2024 по отбытию наказания, просил установить ФИО2 административный надзор сроком 3 года и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Письменные возражения на административное исковое заявление не поступили.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 настаивал на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования не признал, указав, что совершенные им преступления не являются тяжким.

Прокурор Бурик В.Ю. считал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав участвующих лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Правом обращения в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, наделено исправительное учреждение (ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лица административный надзор устанавливается, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы оно признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания для признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания предусмотрены ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 116 УИК РФ злостным может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осуждённый признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (в редакции, действовавшей до 11.12.2023).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами, ФИО2 осужден 23.12.2021 Индустриальным районным судом г. Хабаровска за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ч. 1 ст. 166 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ (с учетом апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 16.06.2022), к четырем годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 с 07.07.2022 отбывает наказание в ФКУ «ИК-31» ГУФСИН России по Приморскому краю. После вступления приговора в законную силу ФИО2 неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, в связи с чем на него 15 раз налагались дисциплинарные взыскания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю от 10.10.2023 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с ч. 2 ст. 116 УИК РФ, в связи с повторным обоснованным наложением 10.10.2023 дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор за допущенное нарушение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для установления осуждённому ФИО2 административного надзора с учётом его освобождения после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления (ч. 2 ст. 166 УК РФ) и признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление начальника исправительного учреждения о признании злостным нарушителем порядка отбывания наказания осуждённым не обжаловалось и не отменено.

Установление осуждённому административного надзора будет способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия и организации проведения в отношении него воспитательной работы.

При определении ФИО2 срока административного надзора суд учитывает характер совершенных преступлений, его поведение в период отбывания наказания, наличие в период отбывания наказания 15 дисциплинарных взысканий, отсутствие поощрений, и представленные администрацией исправительного учреждения характеризующие материалы.

Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется отрицательно. ФИО2 прибыл в исправительное учреждение 07.07.2022. Не трудоустроен, в трудоустройстве не заинтересован, к труду относится отрицательно. Нарушал установленный порядок отбывания наказания, в связи с чем неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. Поощрений не имеет. Из проведенных воспитательных бесед должных выводов для себя не делает. Воспитательные мероприятия посещает под принуждением администрации исправительного учреждения, в целях избежания конфликтов с работниками учреждения. С 16.10.2023 отбывает наказание в строгих условиях содержания. Обучается в вечерней школе. В успешном обучении не заинтересован. В период отбывания наказания получил специальность «подсобный рабочий». Отношения поддерживает с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности. Подвержен влиянию отрицательно характеризующихся осужденных. К представителям администрации относится лояльно. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается.

С учётом указанных обстоятельств, суд соглашается с доводами административного истца о необходимости установления ФИО2 административного надзора сроком 3 года. Установление административного надзора на указанный период обеспечит проведение с ФИО2 после освобождения надлежащей воспитательной работы и надлежащий контроль за его поведением.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Рассматривая доводы административного истца об установлении ФИО2 административного ограничения в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд исходит из обязательности установления указанного ограничения для поднадзорных лиц.

С учетом установленных законом пределов судебного разбирательства, испрашиваемого административным истцом минимального количества явок в орган внутренних дел, данных о личности административного ответчика, характеризующегося исключительно отрицательно, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает обоснованными требования административного истца об установлении ФИО2 указанного административного ограничения.

По изложенному, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю удовлетворить.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, осужденному 23.12.2021 Индустриальным районным судом г. Хабаровска, административный надзор сроком 3 года и административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий А.А. Поденок