Решение № 2А-1839/2020 2А-1839/2020~М-1451/2020 М-1451/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-1839/2020




№2а-1839/2020

73RS0004-01-2020-001991-10


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

г. Ульяновск 12 мая 2020 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Танаева П.М.,

с участием старшего помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Каракозова С.Н.,

представителя административного истца - Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» (далее ФКУ ИК-9) ФИО1,

при секретаре судебного заседания Романовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

у с т а н о в и л:


ФКУ ИК-9 обратилось в Заволжский районный суд г. Ульяновска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.

ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 9 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 11.01.2019 по ст. 322.3 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 18.12.2013 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом, в отношении лица, которое совершило в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. В связи с этим в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальным органом внутренних дел.

Учитывая поведение осужденного в местах лишения свободы, тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, у администрации исправительного учреждения имеются основания для направления заявления в суд об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку он освобождается из мест лишения свободы и имеет не снятую и не погашенную судимость, с установлением административных ограничений, с целью недопущения рецидива преступлений и наиболее эффективного контроля за осужденным после освобождения из мест лишения свободы.

Учитывая вышеизложенное ФКУ ИК-9 просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 с установлением следующих ограничений:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) проводимых администрацией по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23:00 до 06:00;

- запретить выезжать за пределы <адрес>, избранной им для проживания на территории РФ;

- четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения в отношении ФИО2 на срок установленный законодательством РФ.

Также в административном исковом заявлении содержатся сведения о поведении ФИО2 в период отбывания наказания в исправительном учреждении.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 исковое заявление поддержал в полном объеме и просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2

Административный ответчик ФИО2 о дне и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. От участия в рассмотрении административного искового заявления отказался. В связи с этим суд, принимая во внимание мнение участников судебного заседания, полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора поддержал заявление ФКУ ИК-9 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО2 совершил три преступления в период нахождения под административным надзором и осужден приговором мирового судьи судебного участка № 9 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 11.01.2019 к лишению свободы с помещением в исправительное учреждение. На момент совершения преступления являлся совершеннолетним.

В соответствии с п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Исходя из изложенного, в отношении ФИО2 после отбытия наказания в виде лишения свободы и освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.3 ч.1 ст. 9 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор прекращается в силу осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящего закона).

В соответствии с п. «в» ч.2 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. Соответственно, административный надзор, согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 подлежит установлению на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание обоснования, изложенные в заявлении ФКУ ИК-9, данные о личности ФИО2, характер совершенного им преступления, позиции участников процесса, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика следует установить ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с 23:00 до 06:00; запрета выезжать за пределы <адрес>, избранной им для проживания на территории РФ и явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные ограничения, направлены на обеспечение профилактических мер в отношении ФИО2, который требует соответствующего контроля со стороны правоохранительных органов, с учётом того, что осуждённый, несмотря на установление в его отношении административного надзора соответствующие ограничения игнорировал и вновь совершил новые преступления. Установление вышеуказанных ограничений, по мнению суда, должно предотвратить совершение ФИО2 новых правонарушений.

Вместе с тем, суд полагает возможным сократить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 2 в месяц, поскольку данное количество соотносится с тяжестью вновь совершённых преступлений.

Относительно ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, суд в удовлетворении искового заявления в этой части отказывает, поскольку административным истцом необходимость их установления должным образом не обоснована.

Кроме того, административные ограничения суд конкретизирует с целью устранения возможных неясностей при исполнении решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175,176, 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:


заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 9 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 11.01.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2 установить следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23:00 до 06:00;

- запретить выезжать за пределы территории <адрес>;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальном в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-9 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: П.М. Танаев



Суд:

Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Заволжского района А.В. Подвинский (подробнее)

Судьи дела:

Танаев П.М. (судья) (подробнее)