Решение № 2-148/2024 2-148/2024~М-38/2024 М-38/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 2-148/2024

Дело № 2-148/2024

УИД 32RS0028-01-2024-000103-59


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2024 г. г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе

председательствующего – судьи Сухарьковой Е.В.,

при секретаре Верещако З.Б.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Стародубского района Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Стародубского муниципального округа <адрес> о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Стародубского района Брянской области (далее по тексту -прокурор) обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что при проверке исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что на переулке Ленина в г. Стародубе Брянской области имеется автомобильная дорога, паспортизация которой до настоящего времени не проведена, категория не определена в реестр автомобильных дорог она не внесена. Вместе с тем данная дорога является подъездной к жилым домам, расположенным в данном переулке. Отсутствие паспортизации отражается на безопасности дорожного движения по указанной дороге. Истец просит обязать ответчика - администрацию Стародубского муниципального округа Брянской - включить данную дорогу в реестр автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Стародубский муниципальный округ», принять меры по постановке данной дороги на кадастровый учет, а также принять меры по определению и установке категории данной автомобильной дороги, а также произвести ее паспортизацию. Кроме этого, просит устранить дефекты, препятствующие проезду транспортных средств по данной автодороге на всем протяжении проезжей части по адресу: <...> от дома 9 до дома 29.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, против предоставления ответчику срока в 1 год 6 месяцев для исполнения заявленных требований в части паспортизации и постановки на кадастровый учет дороги и до 01 октября 2024 года для устранения дефектов дороги не возражал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - управления Росреестра по Брянской области - в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель ответчика - администрации Стародубского муниципального округа Брянской области - ФИО2 исковые требования признала частично, не отрицала, что на указанной улице, действительно, имеется автомобильная дорога, которая не внесена в реестр автомобильных дорог, не поставлена на кадастровый учет, не паспортизирована и ее категория не определена, кроме этого, подтвердила, что на данной дороге, действительно, имеются указанные в исковых требованиях дефекты, при этом просила предоставить ответчику срок не менее полутора лет для исполнения требований истца в части паспортизации дороги и постановки ее на кадастровый учет, а также на включение ее в перечень автомобильных дорог муниципального образования; для устранения неровностей и иных дефектов просила предоставить срок до 01 октября 2024 с учетом сезонности проведения данных работ в зависимости от погодных условий. Также пояснила, что при проведении паспортизации автомобильной дороги автоматически устанавливается ее категория, отдельных действий для выполнения данного требования не требуется. Кроме этого, данная дорога находится в прибрежной зоне, устранение дефектов на ее проезжей части требует их определения с учетом данного обстоятельства, в связи с чем просила в решении суда не указывать конкретный способ устранения имеющихся на дороге дефектов, препятствующих движению транспортных средств.

Выслушав доводы представителей истца и ответчика, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, заслушав прения, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч. 1).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно п.5 и 6 ст. 13 данного закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Материалами дела установлено, что на переулке Ленина в г. Стародубе Брянской области имеется автомобильная дорога, которая в перечень автомобильных дорог не включена, на кадастровом учете не стоит, ее категория не определена, паспортизация не проведена, что также не отрицается представителем ответчика и подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела. Также нашел подтверждение факт наличия дефектов дорожного полотна на участке автодороги от дома 9 до дома 29 по переулку Ленина в г. Стародубе Брянской области, что не отрицалось представителем ответчика.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что отсутствие данной автодороги в реестре автодорог приводит к отсутствию контроля за безопасностью движения по данной автодороге, что нарушает права неопределенного круга лиц, осуществляющих движение по данной автодороге.

В связи с чем суд находит требования прокурора Стародубского района Брянской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Предложенный ответчиком срок в 1 год 6 месяцев для осуществления регистрационных действий, связанных с оформлением паспортизацией дороги, а также до 01 октября 2024 года для устранения дефектов дорожного полотна суд считает обоснованным в связи с необходимостью проведения множества подготовительных мероприятий, требующих материальных и временных затрат, а также с учетом сезонности работ по устранению дефектов дорожного полотна.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Стародубского района Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Стародубского муниципального округа Брянской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать администрацию Стародубского муниципального округа Брянской области в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу включить в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Стародубский муниципальный округ Брянской области», расположенных в границах муниципального округа, автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <...>; поставить ее на кадастровый учет и произвести ее паспортизацию.

Обязать администрацию Стародубского муниципального округа Брянской области в срок не позднее 01 октября 2024 года устранить дефекты, препятствующие проезду транспортных средств (выбоины, просадки, колеи) на всем протяжении проезжей части от дома №9 до дома №29 по переулку Ленина в г. Стародубе Брянской области.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Сухарькова

Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2024 г.