Решение № 2А-928/2020 2А-928/2020~М-738/2020 М-738/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-928/2020

26 RS0012-01-2020-001767-75

Дело № 2-738


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2020 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,

при секретаре Багратуни С.С.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС №10 по СК обратилась в Ессентукский городской суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени, указывая, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ставропольскому краю. Налогоплательщик ФИО2 является собственником транспортного средства: №, гос.рег.знак № год выпуска ДД.ММ.ГГГГ г.

Налогоплательщику направлены налоговые уведомления:

- № № от ДД.ММ.ГГГГ года об уплате транспортного налога за 2016 год с указанием суммы налога подлежащей уплате в бюджет в размере 1704,00 рублей, срока уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ года.

- № 36949456 от 14.07.2018 года об уплате транспортного налога за 2017 год с указанием суммы налога подлежащей уплате в бюджет в размере 1512,00 рублей, срока уплаты налога до 03.12.2018 года. В нарушение ст. 45 НК РФ налогоплательщик ФИО2 своевременно не исполнил обязанность по уплате налога. В соответствии со ст. 123.2 Кодекса административного судопроизводства РФ и ст. 48 НК РФ Инспекция обратилась в судебный участок мирового судьи №1 города Ессентуки Ставропольского края с заявлением №8121 от 08.05.2019 о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 на взыскание задолженности по транспортному налогу в размере 3270,68 рублей. Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 КАС РФ срок поступят возражения относительно его исполнения в соответствии с ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства РФ. В соответствии с ст. 123.7 КАС РФ ДД.ММ.ГГГГ Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №, Мировым судьей судебного участка №2 города Ессентуки Ставропольского края вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО2 сумм задолженности по налогам и пени. За налогоплательщиком ФИО2 числится задолженность по транспортному налогу 3270,68 рублей. Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Просила признать причины пропуска срока уважительными, восстановить срок на предъявление в суд административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО2; -взыскать задолженность с административного ответчика ФИО2 по уплате транспортного налога в размере 3270,68 рублей, их них: налог - в размере 3216,00 рублей, из них за ДД.ММ.ГГГГ год – 1704,00 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год – 1512,00 рублей, пеня – в размере 54,68 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 просила исковые требования удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске. Ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, поскольку срок пропущен по уважительной причине, копия определения мирового судьи судебного участка № 1 г. Ессентуки от 18.10.2019 г. об отмене судебного приказа получена ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп ИФНС № 10 по СК от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал. Суду пояснил, что машина находится с 1995 г. в угоне, считает, что налог платить не должен, поскольку собственником транспортного средства не является.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 НК РФ).

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

В соответствии с главой 28 НК РФ гражданин является плательщиком транспортного налога, так как в соответствии с законодательством Российской Федерации за ним зарегистрированы транспортные средства признаваемые объектом налогообложении.

В силу ст. 1 Закона Ставропольского края № 52-КЗ «О транспортном налоге» от 27.11.2002 г. устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства. В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Как следует из материалов дела, ответчик является собственником транспортного средства: №, гос.рег.знак № год выпуска ДД.ММ.ГГГГ

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Налогоплательщику направлены налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год с указанием суммы налога подлежащей уплате в бюджет в размере 1704,00 рублей, срока уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ.

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год с указанием суммы налога подлежащей уплате в бюджет в размере 1512,00 рублей, срока уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение ст. 45 НК РФ налогоплательщик ФИО2 своевременно не исполнил обязанность по уплате налога.

Налогоплательщику в сроки, предусмотренные ст. 70 НК РФ направлены:

- требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате сумм задолженности по налогу в размере 1704,00 рублей и пени в размере 32,58 рублей, с указанием срока исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ;- требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате сумм задолженности по налогу в размере 1512,00 рублей и пени в размере 22,10 рублей, с указанием срока исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ;

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с ст. 123.7 КАС РФ ДД.ММ.ГГГГ Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1, Мировым судьей судебного участка №2 города Ессентуки Ставропольского края вынесено определение от 18.10.2019 об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО2 сумм задолженности по налогам и пени.

За налогоплательщиком ФИО2 числится задолженность по транспортному налогу 3270,68 рублей.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административный ответчик ФИО2 просил в иске отказать, указывая, что фактически не владеет транспортным средством, поскольку машина числиться в угоне с ДД.ММ.ГГГГ года. Он не имеет возможности представлять ежегодно справки о том, что транспортное средство находится в угоне, поскольку оно угнано на территории Р. Украина, где и возбуждено уголовное дело № по ст. 140 ч.2 УК Украины. По сведениям ДД.ММ.ГГГГ года предварительное расследование приостановлено по основаниям ст. 206 п.3 УПК Украины.

В силу подпункта 7 пункта 2 статьи 358 НК РФ транспортные средства, находящиеся в розыске, не являются объектом обложения транспортным налогом, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом, суд делает вывод о том, что налоговый орган не имеет правовых оснований для доначисления налогоплательщику транспортного налога, начисления пеней по автомобилю, не возвращенному владельцу.

Таким документом является справка об угоне, которая выдается органами, осуществляющими работу по расследованию и раскрытию угонов (краж) транспортных средств.

В случае угона транспортного средства лицо, на которое это средство зарегистрировано, должно написать заявление об угоне в соответствующий орган внутренних дел (ОВД), на основании которого указанный орган вынесет постановление о возбуждении уголовного дела по факту угона, а также выдаст заявителю справку об угоне зарегистрированного на него транспортного средства

Следовательно, при представлении в налоговый орган подлинника указанной справки, подтверждающей факт угона (кражи) транспортного средства, транспортное средство, находящееся в розыске, не рассматривается как объект налогообложения.

Таким образом, объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах, а также в случае угона транспортного средства.

Согласно справке Шевченковского районного отдела в Львовской области ЛГУ ГУМВД Украины МВД Украины от ДД.ММ.ГГГГ № по факту кражи автомобиля <адрес> гос.рег.знак № который принадлежал гр. ФИО2, проживающему в России г. Санкт-Петербург, ул. <адрес> следственным отделом Шевченковского РОВД г. Львова ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № по ч. 2 ст. 140 УК Украины (1960) года.

ДД.ММ.ГГГГ предварительное расследование по данному уголовному делу было приостановлено по п. 3 ст. 206 УПК Украины.

Из сообщения Межрайонной ИФНС № по Санкт-Петербургу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения об угоне транспортного средства марки ВАЗ модели № гос.рег.знак № в базе Инспекции отражены. Сделан перерасчет за соответствующие налоговые периоды. При расчете транспортного налога физических лиц за 2010 г. также будет учтен факт угона данного автомобиля.

Соответственно, в период нахождения транспортного средства в розыске в связи с угоном (кражей), его владелец освобождается от уплаты транспортного налога в отношении данного транспортного средства. Налогоплательщики в случае угона (кражи) транспортного средства предоставляют в налоговый орган документ, подтверждающий факт кражи (возврата) транспортного средства.

Доводы административного ответчика в том, что он не является владельцем транспортного средства, суд во внимание не принимает, поскольку согласно сведений ГИБДД ФИО2 является владельцем транспортного средства на основании свидетельства о регистрации <адрес> № гос.номер <адрес>.

Вместе с тем, принимая во внимание, что факт нахождения в розыске автомобиля ВАЗ 21099, гос.рег.знак <***> подтвержден документом, выданным уполномоченным органом, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2016-2017 годи и пени, не имеется, поскольку указанное транспортное средство не является объектом налогообложения по транспортному налогу.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 123.2 КАС РФ и ст. 48 НК РФ, Инспекция обратилась в судебный участок мирового судьи № 1 г.Ессентуки Ставропольского края с заявлением № 8121 от 08.05.2019 г. о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 3270,68 руб.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г.Ессентуки, мировым судьей судебного участка № 2 г.Ессентуки от 18 октября 2019 г. судебный приказ № 2а-393-09-430/2019 от 18 сентября 2019 г. отменен.

Копия указанного определения от ДД.ММ.ГГГГ получена Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ.(вх. №), о чем свидетельствует штамп МИФНС № по СК.

Принимая во внимание изложенное, учитывая срок обращения МИФНС N 1 с административным исковым заявлением после получения отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа, суд полагает, что срок подачи административного искового заявления в отношении налогового требования об уплате транспортного налога и пени подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

признать причины пропуска срока МИФНС № 10 по Ставропольскому краю уважительными, восстановить срок на предъявление в суд административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО2

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №10 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, - 17 июля 2020 года.

Председательствующий: Аветисова Е.А.