Решение № 2А-559/2019 2А-559/2019~М-496/2019 М-496/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-559/2019

Дело № 2а-559/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Сумароковой М.С.,

с участием прокурора Кудряшовой М.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

Отдел МВД Российской Федерации по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленного требования указано, что решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 30 марта 2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлено административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решениями Вельского районного суда Архангельской области от 31 августа и 29 декабря 2016 года, 03 февраля и 10 мая 2017 года, 05 апреля 2018 года, 05 февраля 2019 года срок административного надзора продлён по 28 августа 2020 года. За время нахождения на административном надзоре, ФИО1 привлекался: 24 марта 2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – пять раз, 25 марта 2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – три раза. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просят продлить в отношении него административный надзор на срок шесть месяцев, то есть по 28 февраля 2021 года.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Вельскому району ФИО2 представила письменное заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объёме, иных требований не заявила, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно расписке, имеющейся в материалах дела, судебные документы и копию административного иска получил, относительно заявленных требований своего мнения не выразил.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленное требования, суд пришел к следующему:

Статья 55 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Согласно статье 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 приговором Вельского районного суда Архангельской области от 04 апреля 2012 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 156, п. «г» ч. 2 ст. 117, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 116 УК РФ, за которые с применением положений ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из сообщения Информационного центра УМВД России по Архангельской области, следует, что из мест лишения свободы ФИО1 освобождён 31 июля 2015 года по отбытии срока наказания.

Следовательно, срок погашения судимости у ФИО1 в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ), наступит 30 июля 2021 года.

Решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 30 марта 2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть с 31 августа 2015 года.

В связи с неоднократным совершением ФИО1 в течение одного года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления решениями Вельского районного суда Архангельской области от 31 августа и 29 декабря 2016 года, 03 февраля и 10 мая 2017 года, 05 апреля 2018 года, 5 февраля 2019 года административный надзор в отношении него продлевался на срок по шесть месяцев, а всего по 28 августа 2020 года. Решениями того же суда от 13 октября 2017 года и 16 февраля 2018 года установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков, в виде запрета выезда за пределы территории МО «Вельский муниципальный район». Ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации оставлено без изменения.

После продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений ФИО1 вновь был привлечён к административной ответственности.

Из постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 24 января 2019 года пять раз по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенное повторно в течение одного года; 25 марта 2019 года три раза по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, от исполнения установленных в отношении него обязанностей систематически уклонялся, неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления. За указанные правонарушения он был подвергнут административным наказаниям в виде административного ареста.

Все постановления, вынесенные по делам об административных правонарушениях, вступили в законную силу.

По месту жительства в целом ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

При таких обстоятельствах, в связи с наличием у ФИО1 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, неоднократное в течение года совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что заявленное требование является законным и обоснованным.

На основании изложенного, с учётом поведения ФИО1, его характеризующих данных, а также срока погашения судимости, суд считает необходимым продлить административный надзор на срок шесть месяцев. Продление административного надзора в отношении ФИО1 на указанный срок соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона и отвечает задачам административного надзора.

Ранее установленные административные ограничения по решениям Исакогорского районного суда г. Архангельска от 30 марта 2015 года и Вельского районного суда Архангельской области от 13 октября 2017 года, 16 февраля 2018 года в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков, в виде запрета выезда за пределы территории МО «Вельский муниципальный район» на период административного надзора подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

заявленные Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району требования о продлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок шесть месяцев, а именно по 28 февраля 2021 года включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём исчисления срока ранее установленного административного надзора.

Ранее установленные административные ограничения по решениям Исакогорского районного суда г. Архангельска от 30 марта 2015 года и Вельского районного суда Архангельской области от 13 октября 2017 года, 16 февраля 2018 года в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков, в виде запрета выезда за пределы территории МО «Вельский муниципальный район» на период административного надзора оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Архангельский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.Г. Латфуллин