Решение № 2-407/2020 2-407/2020~М-296/2020 М-296/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2-407/2020

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 мая 2020 г. г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Колесниковой А.В., при секретаре судебного заседания Петровой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-407/2020 по исковому заявлению Администрации Янтальского муниципального образования (городского поселения) к ФИО1, МО МВД России «Усть-Кутский» о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Янтальского муниципального образования (городского поселения) в обоснование искового заявления указывает, что жилой дом, расположенный по адресу: <...>, находится в собственности Усть-Кутского муниципального образования. На основании договора от 31 сентября 2009 г. № 3 жилой фонд, расположенный в поселке Янталь, передан в безвозмездное пользование Янтальскому муниципальному образованию.

На основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Ответчик состоит на регистрационном учете по данному адресу, однако более трех лет там не проживает, фактически жилым помещением не пользуется, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит. Задолженность за коммунальные услуги составляет 62 567,19 рублей. Кроме того, ответчик не исполняет своих прав и обязанностей по обеспечению сохранности жилого помещения, поддержанию его в надлежащем состоянии, а также не проводит текущий ремонт жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик выехал из спорного жилого помещения, и выезд не носит временный характер, поскольку местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец считает, что ответчик утратил свое право на спорное жилое помещение, поскольку в одностороннем порядке расторг договор социального найма в связи с выездом на новое постоянное место жительства, а его регистрация в спорной квартире носит лишь формальный характер. Препятствия в пользовании жилым помещением ответчику не чинились.

Наличие договора социального найма создает препятствия для заключения договора социального найма с нуждающимися в жилом помещении.

Администрация Янтальского муниципального образования (городского поселения) просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, в связи с выездом на другое постоянное место жительства; обязать Отделение по вопросам миграции МО МВД России «Усть-Кутский» снять ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Истец Администрация Янтальского муниципального образования (городского поселения) в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства, судебное извещение возвращено в адрес суда по истечении срока хранения, возражений по заявленным требованиям суду не представлены.

Ответчик МО МВД России «Усть-Кутский» в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на исковое заявление не представил.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассматривать дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Судом установлено, что на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приема-передачи к данному договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>.

Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по указанному адресу, что подтверждается поквартирной карточкой, сведениями МО МВД России «Усть-Кутский» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>, является Усть-Кутское муниципальное образование, которое передало в том числе указанный жилой дом в безвозмездное пользование Янтальскому муниципальному образованию, что подтверждается договором безвозмездного пользования от 31 декабря 2009 г. № 3, заключенным между Комитетом по управлением муниципальным имуществом и промышленностью Усть-Кутского муниципального образования и Администрацией Янтальского муниципального образования (городского поселения), передаточным актом муниципального имущества Усть-Кутского муниципального образования, переданного Янтальскому муниципальному образованию от 31 декабря 2009 г., соглашением от 31 декабря 2010 г. к договору безвозмездного пользования от 31 декабря 2009 г. № 3.

Согласно справке ООО «КТ-Ресурс» долг квартиросъемщика ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, за коммунальные услуги составляет по КТ-Ресурсу – 42 928,73 рублей, по БиоТеплоЭнерго – 2 741,21 рублей.

В соответствии со справкой ООО «УК Спартак» от ДД.ММ.ГГГГ № задолженность за коммунальные услуги ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 897,25 рублей.

Как следует из актов о непроживании по адресу: <адрес>, подписанными соседями ответчика ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира находится на пятом этаже многоквартирного кирпичного жилого дома, состоит из одной комнаты общей площадью 31,4 кв.м. ФИО1 по данному адресу не появляется и не проживает. Место его нахождения неизвестно.

На основании разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Поскольку ответчик ФИО1, будучи зарегистрированным в спорном жилом помещении, в нем не проживает, сохранность жилья не обеспечивает, его надлежащее состояние не поддерживает, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит, то есть не использует жилое помещение по назначению, препятствий к проживанию в спорной квартире ему никто не чинит, доказательств обратного не представлено, суд приходит к выводу, что действия ответчика следует расценивать как выезд на другое постоянное место жительства, он воспользовался своим правом на выбор места жительства, имея на то собственные мотивы, отказался от исполнения обязанностей по договору найма спорного жилого помещения.

Установив указанные обстоятельства, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежащими удовлетворению.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Последствием признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением является снятие его с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета в соответствии с требованиями статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Янтальского муниципального образования (городского поселения) удовлетворить.

Признать ФИО1, рожденного ДД.ММ.ГГГГ, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, рожденного ДД.ММ.ГГГГ, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.В. Колесникова

Решение суда в окончательной форме принято 7 мая 2020 г.