Решение № 2-1485/2018 2-1485/2018~М-1421/2018 М-1421/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-1485/2018

Дело № 2-1485/2018 Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2018 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сираевой И.М.,

при секретаре Филипповой А.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай о признании права на досрочную страховую пенсию, указав, что решением ответчика от 22.08.2018 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Ответчик не засчитал периоды трудовой деятельности: курсы повышения квалификации в общей сумме 2 месяца 26 дней. Просит признать решение ответчика от 22.08.2018 № незаконным и включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды трудовой деятельности – периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 29.10.1997 по 18.11.1997, 26.11.1997, с 25.09.2002 по 09.10.2002, 01.11.2002, с 09.04.2007 по 13.04.2007, с 11.05.2007 по 16.05.2007, с 02.04.2012 по 06.04.2012, с 26.04.2012 по 08.05.2012, с 03.04.2017 по 07.04.2017, с 04.05.2017 по 18.05.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика не явилась, представила письменный отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении иска.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно статьям 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай от 22.08.2018 № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по тем основаниям, что стаж лечебной деятельности истца на момент обращения 10.08.2018 составляет 29 лет 9 месяцев 10 дней. При этом в стаж работы не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 29.10.1997 по 18.11.1997, 26.11.1997, с 25.09.2002 по 09.10.2002, 01.11.2002, с 09.04.2007 по 13.04.2007, с 11.05.2007 по 16.05.2007, с 02.04.2012 по 06.04.2012, с 26.04.2012 по 08.05.2012, с 03.04.2017 по 07.04.2017, с 04.05.2017 по 18.05.2017 как не предусмотренные нормативными правовыми актами.

С указанными выводами суд согласиться не может.

В судебном заседании установлено, что действительно в периоды с 29.10.1997 по 18.11.1997, 26.11.1997, с 25.09.2002 по 09.10.2002, 01.11.2002, с 09.04.2007 по 13.04.2007, с 11.05.2007 по 16.05.2007, с 02.04.2012 по 06.04.2012, с 26.04.2012 по 08.05.2012, с 03.04.2017 по 07.04.2017, с 04.05.2017 по 18.05.2017 истец находилась на курсах повышения квалификации.

На данный период за ней сохранялись место работы и должность, ей выплачивалась заработная плата.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно трудовому законодательству, а именно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы, и средняя заработная плата. Вопрос о направлении работника на курсы повышения квалификации зависит не от воли самого работника, а от действий работодателей. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Прохождение курсов повышения квалификации для истца ФИО1 является обязательным условием как для медицинского работника.

Таким образом, исходя из указанных выше обстоятельств и норм материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г.Ишимбай Республики Башкортостан:

- включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 29.10.1997 по 18.11.1997, 26.11.1997, с 25.09.2002 по 09.10.2002, 01.11.2002, с 09.04.2007 по 13.04.2007, с 11.05.2007 по 16.05.2007, с 02.04.2012 по 06.04.2012, с 26.04.2012 по 08.05.2012, с 03.04.2017 по 07.04.2017, с 04.05.2017 по 18.05.2017.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения – а именно с 10.08.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан, через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан, в течение месяца со дня принятия.

Судья подпись И.М. Сираева