Постановление № 5-1120/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 5-1120/2020

№ 5-1120(1)/2019

64RS0028-01-2020-002001-97


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 октября 2020 г. г. Пугачев

Судья Пугачевского районного суда Саратовской области Шумейкин А.П.,

при секретаре Рязанцевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <Данные изъяты> года рождения, уроженки <Данные изъяты>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <Данные изъяты>, не работающей, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

установил:

должностным лицом УУП МО МВД России по Саратовской области <Данные изъяты>. в отношении ФИО1, <Данные изъяты> г. составлен протокол об административном правонарушении № <Данные изъяты>.

Согласно протоколу ФИО1 <Данные изъяты> в 15 час 00 мин. в доме по адресу: <Данные изъяты>, продала одну бутылку объемом 1,5 литра водка «Царская охота», крепостью 32,7%, свободная реализация которой запрещена или ограничена в соответствие с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", чем совершила административное правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1. должностное лицо составившее протокол не явились.

Судья считает возможным рассматривать дело в отсутствие названных лиц.

Исследовав материалы дела, считаю, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1. ст. 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением является розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Таким образом по указанной статье административная ответственность физического лица не состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как следует из протокола ФИО1 <Данные изъяты> в 15 час 00 мин. в доме по адресу: <Данные изъяты>, продала одну бутылку объемом 1,5 литра водка «Царская охота», крепость. 32,7%.

Данная бутылка была изъята сотрудниками полиции у лица приобретшего данную продукцию у ФИО1 (протокол осмотра маета происшествия л.д. 6).

Согласно определения от <Данные изъяты> г., УУП МО МВД России по Саратовской области <Данные изъяты> в отношении изъятой у ФИО1 бутылки объемом 1,5 литра водки «Царская охота» назначена химическая экспертиза на разрешение которой поставлены вопросы: чем является содержащаяся в бутылке жидкость, соответствует ли она ГОСТ заявленному на этикетке, имеются ли в жидкости примеси опасные для здоровья человека, является ли жидкость пищевой спиртосодержащей или алкогольной продукцией (л.д. 15)

В имеющимся в материалах дела заключении эксперта № <Данные изъяты> от <Данные изъяты>, указывается, что жидкость в бутылке емкостью 1,5 литра, с этикеткой водка «Царская охота» представленная на экспертизу, является водно-спиртовой смесью непромышленного способа изготовления не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и Водки особые» «Общие технические условия» для водок из спирта «высшей очистки» по показателям «внешний вид», «крепость», «массовая концентрация сивушного масла» (л.д. 20-31);

В заключении начальника Северо-восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области <Данные изъяты> по экспертизе № <Данные изъяты>, говориться, что указанная в экспертном заключении спиртосодержащая жидкость по показателю массовой концентрации сивушных масел превышающим установленные пределы, является опасной для здоровья человека. (л.д. 32).

В силу изложенного судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ поскольку ей осуществлена розничная продажа спиртосодержащей продукции опасной для здоровья человека, не являющейся спиртосодержащей пищевой или алкогольной продукцией.

При этом согласно ст. 238 УК РФ за сбыт товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, наступает уголовная ответственность.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения,

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В силу п. 1 ч. 1.1 статьи 29.9. КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса;

С учетом изложенного, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

постановил:

производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <Данные изъяты> года рождения, уроженки <Данные изъяты>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <Данные изъяты>, не работающей, прекратить.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья