Решение № 2-433/2017 2-433/2017~М-276/2017 М-276/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-433/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2-433/2017
29 марта 2017 года
город Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Плетневой Т.А.,

при секретаре Шушпанниковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в специальный стаж, общий стаж, обязании произвести перерасчет досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в специальный стаж, общий стаж, обязании произвести перерасчет досрочной страховой пенсии, мотивируя исковые требования тем, что является получателем досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях по Списку №, которая была назначена ему ДАТА. Однако при назначении досрочной страховой пенсии Протоколом комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия № от ДАТА истцу отказано в зачете в специальный стаж (по Списку №) периода работы в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Саяногорском филиале АО «Сибцветметэнерго» с ДАТА по ДАТА <> по причине того, что при ликвидации предприятия Саяногорского филиала АО «Сибцветметэнерго» документы в архив не переданы, а в наблюдательном деле не содержится сведений о договорах субподряда Саяногорского филиала АО «Сибцветметэнерго» с Саянским алюминиевым заводом, в результате чего не представляется возможным определить занятость в производстве, предусмотренным Списком №. Данный период работы учтен в страховой стаж на общих основаниях. Считает, что указанный период подлежит зачету в специальный стаж, в связи с тем, что он выполнял работы по ремонту и обслуживанию электротехнического оборудования на Саянском алюминиевом заводе в действующих электролизных корпусах, где основная технологическая специальность - электролизники расплавленных солей, что подтверждается справкой № от ДАТА. Согласно данной справке, работа в Саяногорском филиале АО «Сибцветметэнерго» качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования предусмотрена подразделом 2 раздела VII «Металлургическое производство» Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Позицией 1070200а-17531 раздела VII вышеуказанного Списка предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Таким образом, и наименование профессии, в которой он работал, указывает на то, что занимался именно ремонтом и обслуживанием электрооборудования и в трудовой книжке его должность аналогична наименованию должности, предусмотренной Списком №. Также ответчиком при назначении пенсии не был включен в общий страховой стаж период обучения в Кызылском техническом училище с ДАТА по ДАТА <> Полагает данный отказ необоснованным, поскольку в период обучения в Кызылском техническом училище действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, пунктом 109 которого было предусмотрено, что при назначении пенсии по старости, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж засчитывается также периоды, указанные в подпунктах «з» данного Постановления: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах. Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-1, в ст. 91 также предусматривалось включение в общий трудовой стаж подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж период работы истца с ДАТА по ДАТА в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Саяногорском филиале АО «Сибцветметэнерго»; включить в общий стаж период обучения истца с ДАТА по ДАТА в Кызылском техническом училище; произвести перерасчет страховой пенсии с даты ее назначения - с ДАТА.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика включить в общий стаж период обучения истца с ДАТА по ДАТА в Кызылском техническом училище.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения требований в полном объеме, по основаниям изложенным в протоколе комиссии Пенсионного Фонда. Так же указала, что периоды учебы истца уже учтены при назначении ему пенсии.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон "О страховых пенсиях").

В соответствии со ст. 8 Закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Согласно п. 2 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях"списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему п. 2 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях"полномочия, Правительство Российской Федерации приняло вступившее в силу с ДАТА Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в соответствии с которыми при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым, в частности, на работах с вредными условиями труда, применяется Список N 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, которым предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: слесари - ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, что предусмотрено Списком N 1 раздел II подраздел 1 пункт "а" код 1020200а-1753г.

Таким образом, законодатель установил право на отнесение к Списку N 1 работы в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям пп. 1 п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением комиссии пенсионного органа от ДАТА № истцу было отказано в зачете в специальный стаж (по Списку №) периода работы в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Саяногорском филиале АО «Сибцветметэнерго» с ДАТА по ДАТА - <> причине того, что при ликвидации предприятия Саяногорского филиала АО «Сибцветметэнерго» документы в архив не переданы, а в наблюдательном деле не содержится сведений о договорах субподряда Саяногорского филиала АО «Сибцветметэнерго» с Саянским алюминиевым заводом, в результате чего не представляется возможным определить занятость в производстве, предусмотренным Списком №.

При этом с ДАТА ФИО1 назначенадосрочная страховая пенсия по старости.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в постановлении Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015).

Из трудовой книжки истца следует, что с ДАТА по ДАТА он работал в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Саяногорском филиале АО «Сибцветметэнерго».

Из справки № от ДАТА следует, что ФИО1 работал в Саяногорском филиале АО «Сибцветметэнерго» электромонтером по ремонту и обслуживанию электротехнического оборудования 4 разряда с ДАТА по ДАТА на работах, предусмотренных списком № раздел 1071200а-17531, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, дающим право на пенсии по возрасту. Целевое направление предприятия: - ремонт, монтаж, модернизация теплотехнического оборудования и электрического оборудования на Саянском алюминиевом заводе в действующих электролизных корпусах, где основная технологическая специальность - электролизники расплавленных солей.

Таким образом, выполнявшая истцом работа в Саяногорском филиале АО «Сибцветметэнерго» качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования предусмотрена подразделом 2 раздела VII «Металлургическое производство» Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

С учетом изложенного, спорный период работы с ДАТА по ДАТА - <> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Саяногорском филиале АО «Сибцветметэнерго» подлежит зачету в специальный стаж при назначении и исчислении досрочной страховой пенсии по старости.

Положения ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и пункта 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года № 590, установлено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подп. «з»).

Из диплома № усматривается, что с ДАТА по ДАТА ФИО1 обучался в Кызылском техническом училище по профессии регулировщик радиоаппаратуры.

Согласно материалам дела (данные о стаже ФИО1) период обученияс ДАТА по ДАТА в Кызылском техническом училище включен в общий стаж.

При таких обстоятельствах, оснований для включения в общий стаж указанного периода обучения не имеется.

На основании изложенного суд полагает исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в специальный стаж, общий стаж, обязании произвести перерасчет досрочной страховой пенсии подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в специальный стаж, общий стаж, обязании произвести перерасчет досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия включить в специальный стаж период работы ФИО1 с ДАТА по ДАТА <> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Саяногорском филиале АО «Сибцветметэнерго».

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с ДАТА.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия включении в общий стаж период обучения ФИО1 с ДАТА по ДАТА в Кызылском техническом училище отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Плетнева Т.А.

Резолютивная часть решения объявлена 29.03.2017 года

Мотивированное решение изготовлено 03.04.2017 года