Решение № 2-5031/2019 2-5031/2019~М-4460/2019 М-4460/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-5031/2019

Дело № 2-5031/19

УИД 16RS0050-01-2019-006201-28


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2019 года г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Зариповой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Гимаевой Д.М.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» к ФИО1 об обязании устранить нарушения земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани (далее - ИКМО г. Казани), муниципальное казенное учреждение Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (далее – Администрация района) обратились в суд с иском к ответчику ФИО1 об обязании устранить нарушения земельного законодательства, в обоснование иска указав следующее. В рамках мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля МКУ «КЗИО ИК МО г. Казани» проведено обследование земельного участка площадью 1009 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, используемого ФИО1 В ходе обследования установлено, что данный земельный участок используется ответчиком без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок, занят индивидуальным жилым домом и огорожен забором. Общая площадь используемого земельного участка составляет 1009 кв.м. Часть земельного участка накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, который принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г.Казани, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, другая часть накладывается на земли неразграниченной государственной собственности. Выстроенный ФИО1 без разрешительной документации жилой дом был узаконен решением Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением ИК МО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка площадью 400 кв.м, занимаемого жилым домом по <адрес>, который согласно данным публичной кадастровой карты на кадастровый учет не поставлен. Управлением архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани сформирован земельный участок площадью 502 кв.м по <адрес>, образуемый из земельного участка с кадастровым номером № из земель, находящихся в государственной собственности, с видом разрешённого использования –индивидуальные жилые дома. Схема расположения утверждена постановлением ИК МО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № учетом изменений, внесенных в него постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, присвоен кадастровый №. Данный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ КЗИО ИК МО г. Казани был выставлен на аукцион на право заключения договора аренды. Победителем аукциона признана ФИО2 Земельный участок под индивидуальном жилым домом находится в стадии оформления ответчиком ФИО1, однако путем ограждения территории дополнительно используется земельный участок с кадастровым номером 16:50:171747:30 площадью 502 кв.м, сформированный для реализации с торгов. Постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, истцы просят признать незаконным использование ответчиком самовольно занятого земельного участка площадью 502 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № площадью 502 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; за счет собственных средств ответчика.

На судебное заседание представитель истцов не явился, извещён.

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, – МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан на судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.45.64).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости ".

Как следует из п.1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу пункта 5 статья 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии со ст.40 Устава муниципального образования г.Казани Исполнительный комитет г.Казани уполномочен осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимся в муниципальной собственности.

Статьей 76 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из материалов дела судом установлено, что в соответствии с актом муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, используемого ФИО3 Данный земельный участок огражден забором на площади 1009 кв.м и занят индивидуальным жилым домом. Указанный дом выстроен ФИО1 без разрешительной документации, узаконен решением Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Правоустанавливающие документы на занимаемый земельный участок ФИО1 в установленном порядке не оформлены (л.д. 14, 15-19).

Согласно акту обследования земельного участка органа муниципального контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному отделом муниципального земельного контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношении ИК МО г Казани». проведено обследование на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> площадью 1009 кв.м. В ходе проведения обследования установлено: земельный участок по <адрес> площадью 1009 кв.м используется ФИО1 без предусмотренных законодательством РФ прав на земельный участок, огорожен забором и занят индивидуальным жилым домом. Установлено, что часть земельного участка накладывается на земельный участок с кадастровым номером 16:50:171747:30, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г. Казани, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, другая часть накладывается на земли неразграниченной государственной собственности (л.д.5, 6-11).

Согласно выписке из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на земельные участки с кадастровыми номерами № и № отсутствуют (л.д. 47-55).

Постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ – самовольное занятие земельного участка, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей (л.д.23-25).

Указанное постановление получено представителем ФИО1, доказательства признания его незаконным суду не представлены.

Правоустанавливающие документы на землю площадью 502 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ответчиком ни в ходе проверки, ни суду не представлены.

Таким образом, ответчик использует земельный участок площадью 502 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

Учитывая, что спорный земельный участок ответчику местным органом исполнительной власти в установленном порядке не был отведен, а у ФИО1 прав на этот участок не имеется, суд находит исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования г. Казани государственная пошлина в размере 600 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» к ФИО1 об обязании устранить нарушения земельного законодательства удовлетворить.

Признать незаконным использование ФИО1 самовольно занятого земельного участка с кадастровым номером № площадью 502 кв.м,, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № площадью 502 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, за счет собственных средств.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г. Казани государственную пошлину в размере 600 рублей

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Приволжский районный суд г.Казани.

Судья Приволжского районного суда г. Казани Л.Н. Зарипова

Решение в окончательной форме изготовлено: 01.10.2019 года