Решение № 2А-1805/2017 2А-1805/2017~М-1711/2017 М-1711/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2А-1805/2017

Дело № 2а-1805/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года Кольский районный суд Мурманской области

в составе: председательствующего судьи Исаевой Ю.А.,

при секретаре Фицнер А.И.,

с участием прокурора – помощника прокурора Кольского района Мурманской области Тищенко Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению ФИО1 к ОМВД России по Кольскому району Мурманской области о снятии административного ограничения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по Кольскому району Мурманской области о снятии административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, установленного решением Ловозеровского районного суда Мурманской области <дата>.

В обоснование указывает, что его трудовая деятельность в ЗАО «НЭМ» носит разъездной характер, поэтому исполнять указанное административное ограничения проблематично.

В судебном заседании административный истец поддержал заявление по вышеизложенным доводам и основаниям.

Представитель административного ответчика извещался о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, что в силу ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства не препятствует рассмотрению административного иска по существу.

Суд, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, не возражавшего против удовлетворения требования, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Ловозеровского районного суда Мурманской области ль <дата> в отношении административного истца установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора на ФИО1 возложены следующие ограничения: обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Апелляционным определением Мурманского областного суда от <дата> указанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

С <дата> по <дата> административный истец состоял в трудовых отношениях с ЗАО «НЭМ» на период ремонта гидроэнергетического и гидромеханического оборудования на объектах филиала «Кольский «ОАО «ТГК-1» в должности <данные изъяты>, на основании приказа работодателя № от <дата>, трудового договора № от <дата>.

С <дата> ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ЗАО «НЭМ» на период ремонта гидроэнергетического и гидромеханического оборудования на объектах филиала «Кольский «ОАО «ТГК-1» в должности <данные изъяты>, на основании приказа работодателя № от <дата>, трудового договора № от <дата>. Срок окончания работы <дата>.

В соответствии с условиями трудового договора работнику установлена 5-дневная рабочая неделя с 2 выходными днями (суббота, воскресенье). В течение рабочего дня предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью 12 час. Продолжительность ежедневной работы 40 часов. В случае производственной необходимости работник с его согласия может быть привлечен к сверхурочным работам и работам в выходные и праздничные дни (п.п. 5.2 Трудового договора).

Пунктом 5.3 Трудового договора установлен разъездной характер работы, производится компенсационные выплаты за разъездной характер работы.

В пункте 5.4 Трудового договора указывается, что предоставляемая работа связана с командировками в другую местность. Затраты в служебных командировках компенсируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с п.п. 5.1, 5.2 Должностной инструкцией монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 3-го разряда режим работы монтажника определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Организации. В связи с производственной необходимостью монтажник обязан выезжать в служебные командировки (в т.ч. местного значения).

Приказом управляющего ЗАО «НЭМ» № от <дата>, в том числе, установлен новый режим рабочего времени для работников, занимающих должности и работающих по профессии, в том числе – <данные изъяты>, с 08:00 часов до 21:00 часов.

Договором подряда № от <дата>, заключенного между ООО «ТГК-Сервис» и ЗАО «НЭМ», последнее, как подрядчик, взяло на себя обязательство по выполнению работ по капитальному ремонту гидроагрегата № Серебрянской ГЭС – 16 каскада Туломских и Серебрянских ГЭС филиала «Кольский» ПАО «ТГК-1» на объекте в соответствии с Техническим заданием, а заказчик ООО «ТГК-Сервис» обязался принять и оплатить выполнение подрядчиком работы в сроки и в порядке установленные настоящим Договором.

Согласно характеристике управляющего ЗАО «НЭМ» административный истец за период работы зарекомендовал себя с положительной стоны, как добросовестный и исполнительный работник, грамотный специалист. Среди коллег по работе пользуется уважением, в быту ведет нормальный образ жизни.

Административный истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, с супругой Р.О.О., с которой состоит в зарегистрированном браке с <дата>.

С <дата> ФИО1 состоял на профилактическом учете в НОАН ОУУП и ДН МО МВД России «Апатитский», с <дата> состоит по настоящее время на профилактическом учете в ОМВД России по Кольскому району Мурманской области.

Из материалов личного дела поднадзорного ФИО1 следует, что нарушений установленных административных ограничений не имеется. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в быту не поступало.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Удовлетворяя требования административного истца, суд исходит из того, что ФИО1, трудоустроился в кротчайшие сроки после освобождения из мест лишения свободы, работает по настоящее время, положительно характеризуется как по месту жительства, так и по месту работы, характер его работы связан с вахтовым методом, с возможным выездом на длительный срок. Административный ответчик возражений по заявленным требованиям не представил. Кроме того, суд учитывает и то, что ФИО1 добросовестно и ответственно подошел к соблюдению установленных ограничений, предпринял исчерпывающие меры, направленные на социальную адаптацию, его поведение отражает искренне убеждение и стремление жить в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, в этой связи приведенные в обоснование заявления обстоятельства, свидетельствуют о необходимости корректировки ограничений с целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия на ФИО1

Между тем, необходимо разъяснить, что в случае выявления нарушений, совершения административным истцом правонарушений, орган надзора вправе в соответствии с соответствии с положениями статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное заявление ФИО1 к ОМВД России по Кольскому району Мурманской области о частичном снятии административного ограничения удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленное Ловозерским районным судом Мурманской области <дата>, ФИО1, <данные изъяты>, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий

Ю.А. Исаева