Решение № 2А-1590/2025 2А-1590/2025(2А-8120/2024;)~М-7107/2024 2А-8120/2024 М-7107/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2А-1590/2025

Дело № 2а-1590/2025

УИД 47RS0006-01-2024-009197-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 13 февраля 2025 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Арикайнен Т.Ю.,

при секретаре Моргун В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Псковской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени,

установил:

Псковская таможня обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании таможенных платежей, в обоснование заявленных требований указав, что 15.01.2011 административный ответчик на основании пассажирской таможенной декларации № № временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни транспортное средство для личного пользования <данные изъяты> года выпуска. Срок временного ввоза транспортного средства согласо пассажирской декларации установлен до 15.04.2011. К обратному вывозу ТСЛП заявлено не было, информация об обратном вывозе в электронной базе отсутствует, мсетонахождение транспортного средства не установлено. 26.04.2023 таможенным постом МАПП Шумилкино вынесено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования № № по факту невывоза транспортного средства <данные изъяты> года выпуска. 27.07.2023 составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа № №. В адрес ответчика 28.07.2023 направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин и пени № № на сумму 770426,88 руб., из которых: платежи – 385213,44 руб., пени – 385213,44 руб. по сроку уплаты – не позднее 15 рабочих дней со дня получения уведомлений. Уведомление ответчиком не исплнено, в связи с чем просит взыскать с кукушкина А.В. начисленные таможенные платежи и пени в общей сумме 770426,88 руб.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На момент возникновения спорных правоотношений порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе, транспортных средств, регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС).

Согласно части 2 статьи 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (часть 5 статьи 358 ТК ТС).

Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с данным Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (статья 79 ТК ТС).

Пунктом 4 статьи 14 Соглашения предусмотрено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта - с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 6 статьи 14 этого же Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств, при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, считается день истечения срока их временного ввоза.

Согласно части 1 статьи 91 ТК ТС в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено международным договором государств - членов таможенного союза.

С 01.01.2018 вступил в действие Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), переходными положениями которого (пункт 1 статьи 457) установлено, что в отношении товаров для личного пользования, таможенное декларирование и (или) выпуск которых осуществлены без помещения под таможенные процедуры до вступления ТК ЕАЭС в силу и которые находятся под таможенным контролем на дату вступления кодекса в силу, с даты вступления в силу кодекса подлежат соблюдению условия, установленные для использования таких категорий товаров, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по плате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 кодекса.

Согласно подпункту 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕЭС в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза, день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на Таможенной территории Союза, считается сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении таких транспортных средств.

В соответствии с пунктом 4 статьи 270 ТК ЕЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи; форма указанного уведомления, порядок и срок исполнения указанных в нем требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 настоящего Кодекса с учетом настоящей статьи (пункт 8 статьи 270).

В силу положений части 5 статьи 73 Федерального закона от 3 августа 2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение (часть 19 статьи 73).

В соответствии с частью 23 статьи 73 Федерального закона от 3 августа 2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма

Согласно положениям части 25 статьи 73 Федерального закона от 3 августа 2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) по почте заказным письмом такой документ направляется таможенным органом физическому лицу - по адресу, указанному таким лицом таможенному органу, в том числе в таможенных документах, а также по адресу, установленному таможенным органом на день направления уведомления (уточнения к уведомлению).

Согласно части 11 статьи 72 Федерального закона N 289-ФЗ ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Частью 14 указанной нормы предусмотрено право таможенного органа при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке начислять пени при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. Также право на уточнения исковых требований на дату вынесения решения.

В судебном заседании установлено, что 15.01.2011 гражданином Российской Федерации ФИО2 осуществлен временный ввоз из Латвии в Российскую Федерацию транспортного средства <данные изъяты> года выпуска. Срок вывоза транспортного средства с территории Российской Федерации – 15.04.2011 (л.д. 22-23).

17.05.2011 в адрес ответчика: <адрес>, направлено требование о предоставлении сведений, подверждающих вывоз транспортного средства с таможенной территории либо информации о причинах не вывоза указанного средства (л.д. 26, 27). В настоящее время вышеуказанное транспортное средство с территории Российской Федерации не вывезено, за продлением срока временного ввоза ФИО2 не обращался, что сторонами не оспаривалось, а потому признается судом доказанным.

Решением от 26.04.2023 № № по результатам таможенного контроля установлено нарушение ФИО2 срока временного ввозра транспортного средства <данные изъяты> года выпуска для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства влекущий наступления срока уплаты таможенных пошлин, налогов 15/04/2011 в соответствии с п. 2 и п. 5 ст. 358 ТК ТС (л.д. 19-21), 27.07.2023 ответчику произведен расчет таможенных пошлин и пени в общей сумме 770426,88 руб. (л.д. 18).

28.07.2023 за исх. № 14-21/28748 и № 14-21/28731 в известные таможенному органу адреса ФИО2 направлено уведомление № № о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в РТП № № от 27.07.2023, согласно которому к уплате ответчиком в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения настоящего уведомления подлежат таможенные пошлины в размере 385213,44 руб., пени в размере 385213,44 руб., всего 770426,88 руб. (л.д. 13, 14, 16-17).

В части 1 статьи 151 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» установлено, что пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

На основании части 2 названной статьи пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов, начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно частям 11, 14 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты», вступившего в силу 04.09.2018, при начислении пеней при взыскании таможенных платежей в судебном порядке, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, применяется ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения.

Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени (часть 2 статьи 72).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ТСЛП, временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС и отсутствия информации об обратном вывозе в размере 385213,44 руб. и пени в размере 385213,44 руб., всего 770426,88 руб. отменен по заявлению должника (л.д. 10).

Настоящий иск поступил в приемную Гатчинского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3). Таким образом, в рамках настоящего дела срок взыскания таможенных платежей, в том числе шестимесячный срок с момента вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа не пропущен.

Расчет налога и пени судом проверен, ответчиком не оспорен, оснований сомневаться в правильности произведенного расчета не имеется, возражений в отношении процедуры взыскания не заявлено. При таких обстоятельствах требования об уплате таможенных платежей и пени к административному ответчику, как к лицу, не осуществившему вывоз транспортного средства по истечении предельного срока временного ввоза, являются законными и подлежащими удовлетворению.

От уплаты судебных издержек по делу административный истец освобожден, в связи с чем с ответчика в пользу бюджета Гатчинского муниципального округа <адрес> на основании ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 20409,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административные исковые требования Псковской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Псковской таможни таможенные платежи в размере 385213,44 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 385213,44 руб., всего взыскать 770426,88 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Гатчинского муниципального округа <адрес> госпошлину в размере 20409,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд <адрес>.

Судья: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.