Решение № 2-1671/2025 2-1671/2025(2-8546/2024;)~М-6532/2024 2-8546/2024 М-6532/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 2-1671/2025

78RS0005-01-2024-011367-92

Дело № 2-1671/2025 15 января 2025 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Бодровой Я.О.,

при помощнике судьи Пининой К.Д.,

с участием прокурора Васильева Н.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Природоохранного прокурора Санкт-Петербурга к ООО «Северная Венеция» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Природоохранный прокурор Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к ООО «Северная Венеция» об обязании совершить определенные действия, просит запретить ответчику с момента вступления решения суда в законную силу использовать акватории водных объектов Санкт-Петербурга для размещения плавучих объектов в отсутствие договоров водопользования, указав, что природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербурга в соответствии с планом работы на 2-ое полугодие 2024 года проведена проверка исполнения ООО «Северная Венеция» требований водного законодательства при использовании водных объектов города.

В ходе осмотра акваторий водных объектов совместно со специалистами Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга, а также сотрудниками Санкт-Петербургского линейного отдела МВД России на водном транспорте и СПб ГКУ «АВТ» установлено, что в акватории <адрес> ООО «Северная Венеция» размещен плавучий объект <данные изъяты> Согласно информации Комитета, заключенный договор водопользования на занимаемую ООО «Северная Венеция» акваторию у Общества отсутствует, в нарушение вышеуказанных требований законодательства пользование водным объектом - <адрес> осуществляется Обществом в отсутствие разрешительной документации.

Ранее в 2023 году в ходе проверки совместно со специалистами Комитета, а также сотрудниками Санкт-Петербургского линейного отдела МВД России на водном транспорте установлено, что ООО «Северная Венеция» самовольно в отсутствие разрешительной документации использует вышеуказанный участок акватории водного объекта для размещения плавучего объекта (понтона). По фактам выявленных нарушений природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербурга 22.08.2023 в адрес генерального директора Общества внесено представление об устранении нарушений закона №, которое рассмотрено и удовлетворено, согласно представленному ответу ООО «Северная Венеция» приняты меры к устранению выявленных нарушений. Однако должных выводов Общество не сделало, до настоящего времени договор водопользования у организации отсутствует, пользование акваторией водного объекта осуществляется в отсутствие разрешительной документации. Вышеуказанные нарушения требований действующего законодательства влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, имеют важное общественное значение, в связи с чем указанное исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Истец: природоохранный прокурор - Васильев Н.А., в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Третье лицо Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга, в судебное заседание не явилось, извещались надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

На основании ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, а также обязательности участия юридических и физических лиц в деятельности по охране окружающей среды.

Статьей 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» установлено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В силу ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» к компонентам природной среды относятся, в том числе, поверхностные воды.

Согласно п. 14 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации под водопользованием понимается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, физических лиц, юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для использования акватории водных объектов на основании договоров водопользования.

На основании ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации дебаркадер, плавучий (находящийся на воде) дом, гостиница, ресторан, понтон, плот, наплавной мост, плавучий причал, и другое техническое сооружение подобного рода является плавучим объектом, то есть несамоходным плавучим сооружением, не являющееся судном, занимающим участок акватории водного объекта и подлежащим согласованию в порядке главы 3 Водного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, для использования акватории водных объектов необходимо наличие договора водопользования.

В силу ч. 1 ст. 12 Водного кодекса Российской Федерации договор водопользования заключается хозяйствующим субъектом -водопользователем с исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления.

Согласно п. 3.21 Положения о Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2017 № 127», Комитет является исполнительным органом государственной власти в Санкт-Петербурге, уполномоченным предоставлять водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Санкт-Петербурга, в пользование на основании договоров водопользования.

Порядок предоставления в пользование водных объектов, находящихся в федеральной собственности, на основании договоров водопользования определен приказом Минприроды России от 07.12.2020 №.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и т.д.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из экологических правоотношений.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд, исходя из ч. 2 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязан разъяснить ответчику последствия признания иска.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ).

При этом признание иска ответчиком не принимается судом, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Право ответчика на признание иска вытекает из установленного процессуальным законом принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, последствия признания иска ответчику разъяснены, в связи с чем, признание иска ответчиком принимается судом.

Учитывая изложенные обстоятельства, признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Кроме того, на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования природоохранного прокурора г. Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Запретить ООО «Северная Венеция», зарегистрированному <адрес> с момента вступления решения суда в законную силу использовать акватории водных объектов г. Санкт-Петербурга для размещения плавучих объектов в отсутствие договоров водопользования.

Взыскать с ООО «Северная Венеция» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Санкт-Петербурга.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение изготовлено в окончательной форме 29.01.2025 года.