Решение № 2-456/2018 2-456/2018~М-465/2018 М-465/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-456/2018

Дело № 2-456/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2018 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Куликовой Е.А.

при секретаре Окуневой Л.В.

с участием прокурора Киндича А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович гражданское дело по исковому заявлению прокурора Смидовичского района ЕАО в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Волочаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Смидовичского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Волочаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО о понуждении к совершению определенных действий, указывая на то, что прокуратурой Смидовичского района проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности администрации Волочаевского городского поселения. Просит обязать администрацию Волочаевского городского поселения обеспечить котельную «База», расположенную по адресу: п. Волочаевка-2, <адрес>, котельную «Центральная», расположенную по адресу: п. Волочаевка-2, резервными источниками электроснабжения, мощностью достаточной для запуска силовых электроустановок в срок до 30.09.2018.

В судебном заседании прокурор Киндич А.Ю. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, подержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Волочаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Представитель третьего лица ООО «Экспресс» в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения теплоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» надежность теплоснабжения определяется таким состоянием системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения. В свою очередь, безопасность теплоснабжения обеспечивается соблюдением определенных норм и требований, установленных принимаемыми во исполнение Федерального закона и в соответствии с ним нормативными актами.

Пунктом 1.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, предусмотрено, что электрооборудование тепловых энергоустановок должно соответствовать правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с правилами технической эксплуатации и правилами безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.

Из материалов дела установлено, что котельная «База», расположенная по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Волочаевка-2, <адрес>, и котельная «Центральная», расположенная в п. Волочаевка-2, являются собственностью муниципального образования «Волочаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области.

Из представленной в прокуратуру района информации директора ООО «Экспресс» от 26.07.2018 на наличие резервных источников энергоснабжения на объектах централизованного теплоснабжения следует, что эксплуатирующей организацией котельной «База» и котельной «Центральная» в п. Волочаевка-2 является ООО «Экспресс». В котельной «Центральная» имеется дизель генератор R6105, состояние рабочее, но мощности не достаточно для запуска силовых электроустановок котельной. В котельной «База» имеется дизель генератор ECC592, состояние не рабочее.

В силу пункта 1.2.18 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204, в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на категории.

Электроприемники первой категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения.Электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.

Электроприемники третьей категории - все остальные электроприемники, не подпадающие под определения первой и второй категорий.

Несмотря на то, что категория котельных документально не подтверждена, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 14.2 СНиП 11-35-76 «Котельные установки», электроприемники котельных по надежности электроснабжения относятся к первой и второй категориям, определяемым в соответствии с Правилами устройства электроустановок и пунктом 1.12 настоящих норм и правил.

Следовательно, электроприемники котельных должны относиться не менее чем ко второй категории надежности электроснабжения.

В соответствии с п. 1.2.19 Правил устройства электроустановок электроприемники первой категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания.

В пункте 1.2.20 Правил устройства электроустановок закреплено, что электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

Суду не представлены ответчиком доказательства исполнения требований прокурора по принятию мер по обеспечению резервным источником электроснабжения на котельных «База», «Центральная» в п. Волочаевка-2.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении на администрацию Волочаевского городского поселения как на собственника, несущего в силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ бремя содержания имущества, обязанности по обеспечению резервным источником электроснабжения котельной База», расположенной по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Волочаевка-2, ул. <адрес> и котельной «Центральная», расположенной в п. Волочаевка-2.

Наличие на котельной «Центральная» дизеля генератора R6105 в рабочем состоянии, но с не достаточной мощностью для запуска силовых электроустановок котельной и наличие на котельной «База» дизеля генератора ECC592 в не рабочем состоянии свидетельствует о нарушении обязательных требований Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204 и не обеспечивает в полной мере защищенность от возникновения чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда до 31.10.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Смидовичского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Волочаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о понуждении к совершению определенных действий, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Волочаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области принять меры по обеспечению резервным источником электроснабжения, мощностью достаточной для запуска силовых электроустановок на котельной, «База», расположенной по адресу: п. Волочаевка-2, <адрес> и на котельной «Центральная», расположенной по адресу: п. Волочаевка-2 в срок до 31.10.2018.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Куликова