Решение № 2-1079/2023 2-1079/2023~М-891/2023 М-891/2023 от 11 сентября 2023 г. по делу № 2-1079/2023

УИД: 50RS0017-01-2023-001341-51

Дело № 2-1079/2023


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С. В.,

при секретаре судебного заседания Тунцевой К.А.,

с участием представителя истицы ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику и просит:

1. Признать за ФИО1 <данные изъяты> право на досрочную страховую пенсию, в соответствии п. 1 подпункт 20 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, признав незаконным решение об отказе в установлении пенсии Филиала № 8 ОСФР по г. Москве и Московской обл. № от ДД.ММ.ГГГГ

2. Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области лице Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты> в календарном исчислении периоды её работы: в должности акушерки женской консультации Каширского ММО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности акушерки женской консультации Каширской ЦРБ (курсы повышения квалификации) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

3. Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 <данные изъяты> в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) период её работы: в должности акушерки родильного отделения в Каширской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности акушерки родильного отделения Каширского ММО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности акушерки акушерского отделения Каширской ЦРБ (курсы повышения квалификации) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности акушерки гинекологического отделения Каширской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

4. Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 <данные изъяты> досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований ФИО1 сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ ею представлены в управление по приему населения клиентская служба «Кашира» (представительство) Филиал № 8 ОСФР по г. Москве и Московской обл. документы с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, в соответствии с подпункт 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность в течение 30 лет. На момент обращения в ОСФР специальный стаж ФИО1 составил более 30 лет.

Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия по назначению пенсий при филиале № 8 ОСФР по г. Москве и Московской обл. отказала ей в назначении пенсии, мотивируя это тем, что она не выработала необходимого стажа - 30 лет. Комиссией в бесспорном порядке принято 27 лет 01 мес. 22 дня.

Комиссия по назначению пенсий приняла к зачету в специальный стаж в календарном исчислении, но не приняла в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) периоды работы ФИО1 в должности акушерки родильного отделения в Каширской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении это составляет 03 года 04 месяца 03 дня, в льготном исчислении - 05 лет 00 месяцев 04 дня; в должности акушерки гинекологического отделения Каширской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении это составляет 08 дней, в льготном исчислении - 12 дней. Итого не принято в специальный стаж в льготном исчислении 01 год 08 мес. 05 дней. Отказ включения вышеуказанных периодов в специальный стаж истицы в льготном исчислении ответчиком не аргументирован.

С мнением УПФ ФИО1 не согласна. Её бывшим работодателем выдана справка уточняющая характер её работы за № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указаны, как и переименования больницы, где осуществлялась работа, так и подтверждение того, что работа в спорные периоды времени дает право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии со ст. 30, п. 20 ч.1 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, с применением подсчета стажа - год работы как год и 6 месяцев.

В спорные периоды времени, ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3-х лет, дата рождения ребенка - ДД.ММ.ГГГГ Отпуск по уходу за ребенком до трех лет, имел место до ДД.ММ.ГГГГ

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на льготных условиях и в льготном исчислении, независимо от момента его окончания (до или после этой даты). Спорный период трудовой деятельности должен подлежать к зачету в специальный стаж в льготном исчислении, на основании Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по смыслу положений которого следует учитывать, что первоочередное значение для оценки пенсионных прав гражданина имеет характер его трудовой деятельности, условия труда. Отказ включить Пенсионным фондом в специальный стаж ФИО1 спорного период в льготном исчислении необоснован и нарушает положения статей 8, 19, 35, 39, Конституции РФ, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.

Комиссия по назначению пенсий не приняла к зачету в специальный стаж, как в календарном исчислении, так и в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) периоды работы ФИО1 в должности акушерки родильного отделения Каширского ММО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении это составляет 01 год 01 месяц 02 дня, в льготном исчислении - 01 год 07 месяцев 18 дней; в должности акушерки женской консультации Каширского ММО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в календарном исчислении составляет 01 год 00 месяцев 09 дней. Итого не принято в специальный стаж в льготном исчислении 02 года 07 мес.27 дней.

Отказ включения периодов в специальный стаж в календарном и в льготном исчислении ответчик аргументирует тем, что КММО Списками наименования учреждений не поименовано.

Комиссия по назначению пенсий не приняла к зачету в специальный стаж, как в календарном исчислении, так и в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) периоды работы ФИО1 в должности акушерки женской консультации Каширской ЦРБ (курсы повышения квалификации) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, что составляет 01 месяц 08 дней, в должности акушерки акушерского отделения Каширской ЦРБ (курсы повышения квалификации) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, что составляет 01 месяц 14 дней, в льготном исчислении - 02 месяца 06 дней. Итого, не принято в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении 03 мес.14 дней. Периоды курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в том же исчислении, как и работа.

С днем подачи заявления в пенсионный орган законодатель связывает лишь срок назначения пенсии, но не возникновение на нее права.

В случае с ФИО1, пенсия должна быть назначена не ранее чем три года с момента возникновения права. Поскольку 30-летний стаж на соответствующих видах работ неё выработан на дату обращения с заявлением, то есть ДД.ММ.ГГГГ (27 лет 01 мес. 22 дня зачтенный пенсионным органом + 04 года 07 мес. 16 дней спорные периоды = 31 год 09 мес.08 дней). Право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с медицинской деятельностью, возникло у неё - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 09 мес. 08 дней.) В соответствии с нормами пенсионного законодательства, досрочная страховая пенсия должна быть назначена через 03 года со дня возникновения права, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 03 года).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, будучи извещенным, что подтверждается Отчетом Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Он представил письменные возражения, просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> в полном объеме.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области не согласно с требованиями иска. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в управление по приему населения клиентская служба «Кашира» Филиала № ОСФР по г. Москве и Московской области (правопредшественник - ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области) за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. После проверки представленных документов, ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано, о чем вынесено решением № от ДД.ММ.ГГГГ Специальный стаж ФИО1 <данные изъяты> составил 27 лет 01 месяц 22 дня. Величина индивидуального пенсионного коэффициента - 83,944.

Учитывая, что Списки должностей и учреждений содержат исчерпывающий перечень учреждений должностей медицинских работников и не подлежат расширительному толкованию, а правоприменительный орган не вправе выходить за его рамки, поэтому во внимание принимаются наименования учреждений и должностей.

Из подсчета специального стажа истицы исключены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения Каширского муниципального медицинского объединения, так как не подтверждено соответствие наименования учреждения Списку должностей и учреждений и пункту 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки женской консультации Каширского муниципального медицинского объединения, так как не подтверждено соответствие наименования учреждения Списку должностей и учреждений и пункту 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № №, содержит исчерпывающий перечень учреждений должностей медицинских работников и не подлежат расширительному толкованию. Правоприменительный орган не вправе выходить за его рамки, поэтому во внимание принимаются наименования учреждений и должностей в соответствии с вышеназванным нормативно-правовым актом.

Каширское муниципальное медицинское объединение не соответствует наименованиям учреждений Списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, и наименованиям структурных подразделений пункта 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №. Периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения КММО и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки женской консультации КММО не подлежат зачету в специальный стаж.

Право на досрочное пенсионное обеспечение связывается не с любой работой в определенной профессиональной деятельности, а лишь с той, которая сопряжена с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда. Периоды прохождения курсов повышения квалификации не относятся к периодам повышенной профессиональной нагрузки.

Отделение Фонда также несогласно с требованием истицы о включении в специальный стаж исходя из расчета 1 год работы как 1 год и шесть месяцев периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения Каширской ЦРБ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки гинекологического отделения Каширской ЦРБ.

Указанные периоды не дают право на исчисление стажа из расчета год работы как 1 год и 6 месяцев из-за несоответствия характера выполняемой медицинской работы требованиям пункта 5 (б) Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требование истицы о признании за ней права на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ, противоречит положениям пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ. Действующим пенсионным законодательством не предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии на будущее время.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, специальный стаж ФИО1 составил 27 лет 01 месяц. Отказ в назначении пенсии является законным и обоснованным.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения представителя истицы, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет

Подпункт 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О страховых пенсиях" устанавливает, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Из трудовой книжки, справки ГБЗУ МО «Каширская центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ и справки ГБЗУ МО «Ступинская областная клиническая больница» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, принята на работу в должности акушерки родильного отделения Каширской ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность акушерки в женскую консультацию, ДД.ММ.ГГГГ она уволена по ст. 31 КЗоТ РФ по уходу за ребенком, не достигшим 8 летнего возраста. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в МУ «Каширская ЦРБ» на должность акушерки в женскую консультацию. ДД.ММ.ГГГГ МУ «Каширская ЦРБ» переименована в МБУ «Каширская ЦРБ». ДД.ММ.ГГГГ она уволена с работы по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята акушеркой в акушерское отделение патологии беременности МБУЗ «Видновский перинатальный центр» и ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по инициативе работника. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в должности акушерки в акушерское отделение Каширской ЦРБ. ДД.ММ.ГГГГ она переведена в акушерское отделение на должность старшей акушерки. ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Каширская ЦРБ» переименована в ГБЗУ <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность акушерки акушерское отделение., ДД.ММ.ГГГГ переведена в гинекологическое отделение на должность акушерки и уволена ДД.ММ.ГГГГ по сокращению численности (штата) работников. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность старшей акушерки в женскую консультацию ГБЗУ «<адрес> клиническая больница», ДД.ММ.ГГГГ она переведена на должность на должность акушерки в родовое (родильное) отделение. С ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ МО «СЦРКБ» реорганизовано путём слияния в ГБУЗ <адрес> «Ступинская областная клиническая больница» ДД.ММ.ГГГГ родовое (родильное) отделение переименовано в акушерское отделение родильного дома.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Филиал № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О страховых пенсиях".

Решением Филиала № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области № 230000011581/265766/23 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости. По представленным документам, её специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составил 27 лет 01 месяц 22 дня. Засчитаны в стаж в календарном исчислении периоды работы ФИО1 в должности акушерки родильного отделения в Каширской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности акушерки гинекологического отделения Каширской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Периоды, не засчитанные в стаж на соответствующих видах работ:

1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности акушерки женской консультации Каширского муниципального медицинского объединения (КММО), которое не предусмотрено Списком № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы усовершенствования, как не предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2020 г. № 516.

3. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности акушерки в акушерском отделении патологии беременности МБУЗ «Видновский перинатальный центр», так как отсутствует код особых условий труда.

Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что отказ ответчика основан на неправильном толковании и применении норм материального права.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), акушерки, работающие в учреждениях здравоохранения, в том числе, больницах и поликлиниках всех наименований.

По Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г.№ 464 (подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, и действовавшему в спорные периоды работы 3), право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа по охране здоровья населения, которая дает право на пенсию за выслугу лет", а именно эта работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений, включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам ст.81 указанного Закона.

Постановлением администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, Каширская городская больница в связи с реорганизацией была переименована в Каширское муниципальное медицинское объединение. В последующем КММО изменило свое наименование на муниципальное учреждение «Каширская центральная районная больница».

Суд считает, что изменение наименования учреждения здравоохранения не может служить основанием исключения спорного периода работы из специального медицинского стажа в льготном исчислении, поскольку истица работала акушеркой в муниципальном медицинском учреждении здравоохранения на одном и том же месте. Наименование её должности и место работы не изменялось, соответствуют Списку и Перечню.

В Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в частности, Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в котором поименованы акушерки больниц всех наименований; пункт 5 Правил, в силу которых периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев; Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющемуся приложением к Правилам, которым поименованы должность "акушерка" и наименование структурного подразделения "отделение хирургического профиля: акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности".

Таким образом, право на льготное исчисление стажа работы представлено акушеркам отделения хирургического профиля - акушерского, в том числе, и истице ФИО1

Подлежит включению в специальный стаж курсы повышения квалификации.

При направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность), производится оплата труда, т.е. и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской (ст. 187 ТК РФ, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516).

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются неотъемлемой частью трудового процесса, с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Курсы повышения квалификации приравнивается к работе, то и исчисление специального стажа в данный период следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2012 г. по делу № 15-КГ2-2.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста, в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

На основании приложения 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, при приобретении права на досрочную страховую пенсию в 2021 г. пенсия назначается не ранее, чем через 36 месяцев со дня возникновения права на нее.

В силу части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости медицинским работникам при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.

Исходя из приведенным правовых норм, суд соглашается с подсчетом истицей специального стажа. Необходимый стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, с учетом включенных судом спорных периодов, ею выработан - ДД.ММ.ГГГГ

Применяя приведенные нормы закона об отложенном праве, суд отмечает, что с ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 возникает право на досрочную страховую пенсию по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

1. Признать незаконным решение Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 <данные изъяты> в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

2. Признать за ФИО1 <данные изъяты> право на досрочную страховую пенсию, в соответствии подпунктом 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

3. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области лице Филиала № 8 включить в специальный стаж ФИО1 <данные изъяты> в календарном исчислении периоды её работы: в должности акушерки женской консультации Каширского муниципального медицинского объединения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности акушерки женской консультации Каширской ЦРБ (курсы повышения квалификации) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

4. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 8 включить в специальный стаж ФИО1 <данные изъяты> в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) период её работы: в должности акушерки родильного отделения в Каширской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности акушерки родильного отделения Каширского муниципального медицинского объединения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности акушерки акушерского отделения Каширской ЦРБ (курсы повышения квалификации) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности акушерки гинекологического отделения Каширской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

5. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области лице Филиала № 8 назначить ФИО1 <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

п.п. Судья /подпись/ С. В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ