Решение № 2А-3917/2018 2А-3917/2018~М-3642/2018 М-3642/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2А-3917/2018

Дело № 2а-3917/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2018 года г.Уфа РБ

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Баженовой Е.Г.,

при секретаре Козловой Н.И.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Уфы РБ Гайсиной Г.Р., административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Уфы РБ, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО7 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Уфы РБ, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указал, что Прокуратурой Октябрьского района г. Уфы РБ проведена проверка по обращению главного врача ГБУЗ Республиканский наркологический диспансер МЗ РБ ФИО3 об ошибочной выдаче ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельства на право управления транспортным средством. Установлено, что ответчиком ДД.ММ.ГГГГ получено водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории «В» и «В1». При получении водительского удостоверения на право управления транспортным средством ФИО2 предоставлена справка о прохождении медицинского освидетельствования, в которой указано, что противопоказаний для управления транспортным средством у него не имеется и что он не состоит у врача – нарколога по месту регистрации в г. Уфа. Однако, в результате проверки выявлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет врача – нарколога с диагнозом «Пагубное употребление каннабиноидов», что является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

В связи с чем, в порядке ФЗ «О безопасности дорожного движения» просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, ул. <адрес> до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением); обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. передать в органы Управления ГИБДД МВД России по РБ водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории «В», «В1».

В судебном заседании помощник Прокурора Октябрьского района г. Уфы заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, показав, что его заболевание не создает опасности для окружающих, в удовлетворении требований просил отказать.

Представитель третьего лица МВД по РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 27 указанного Федерального закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан пи ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, алкоголизм, наркомания, токсокомания.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при наличии психического расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), входящие в группу F10-F16, F18, F19.

Из материалов дела следует, что ФИО8, имеющий водительское удостоверение №, категории «В,В1», выданное ДД.ММ.ГГГГ, состоит согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ на учете у врача нарколога с диагнозом «Пагубное употребление каннабиноидов», который в соответствии с международной классификацией болезней имеет код F12.1.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных наркоманией – 3 года.

Согласно п. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболеваний, утвержденной приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 года № 704, в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливается срок диспансерного учета больных наркоманиями и токсикоманиями – 5 лет. При этом больные наркоманией снимаются с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в котором наблюдается больной.

Анализируя собранные по делу доказательства в их системной связи, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом изложенного, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Уфы РБ, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, ул. ФИО1, <адрес> до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., передать в органы Управления ГИБДД МВД России по РБ водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории «В», «В1».

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2018 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июля 2018 года.

Судья: Е.Г. Баженова