Постановление № 5-225/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 5-225/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

09.02.2017 года г. Раменское М.О.

Судья Раменского городского суда Московской области Федюкина О.В., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца Республики <...>, гражданина Республики <...>, работающего в цеху по переработке рыбной продукции в качестве раздельщика по адресу: <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес><...>

УСТАНОВИЛ:

<дата> в <...> часов <...> минут, совместно с помощником городского прокурора Гущеным В.В., при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности в цеху по переработке рыбной продукции по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики <...> ФИО2 который в период с <дата> по <дата>, в нарушении п.1 ст.13.3 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по устной договоренности, с руководством цеха по переработке рыбной продукции по имени Фастовец В. Б., в свое рабочее время, в рабочей одежде, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность в цеху по переработке рыбной продукции в качестве раздельщика по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения ФИО2 признал полностью и показал, что в период времени с <дата> по <дата> действительно по устной договоренности, с руководством цеха по переработке рыбной продукции по имени Фастовец В. Б., в свое рабочее время, в рабочей одежде, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность в цеху по переработке рыбной продукции по адресу: <адрес> в качестве раздельщика, без соответствующего разрешения на работу либо патента, так как приехал в Российскую Федерацию на заработки.

Кроме личного признания ФИО2, его вина полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, из которого следует, что гражданин Республики <...> ФИО2, в период времени с <дата> по <дата>, в нарушении п.1 ст.13.3 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по устной договоренности, с руководством цеха по переработке рыбной продукции по имени Фастовец В. Б., находясь в свое рабочее время, в рабочей одежде, в цеху по переработке рыбной продукции по адресу: <адрес> за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность по ранее указанному адресу, в качестве раздельщика, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, рапортом о проведении проверки, протоколом осмотра, фототаблицей, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России, объяснение свидетеля, и другими материалами дела.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»- иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом ФИО2 <дата> прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью трудоустройства и заработка, За время пребывания на территории Российской Федерации разрешение на работу либо патент не оформил, документы для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации не подавал и в настоящее время не имеет, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", не подавал, высококвалифицированным специалистом не является, трудовых либо гражданско-правовых договоров не заключал. Близких родственников из числа граждан Российской Федерации нет. Однако в период времени с <дата> по <дата>, по устной договоренности, с руководством цеха по переработке рыбной продукции по имени Фастовец В. Б. расположенного по адресу: <адрес> и оборудованного в овощехранилище, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность по ранее указанному адресу, в качестве раздельщика не имея соответствующего патента для осуществления трудовой деятельности на территории Московской области Российской Федерации.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершённое в городе Федерального значения в Московской области.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, то что ранее к административной ответственности не привлекался. Однако, суд считает необходимым применить к ФИО2 наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку он, являясь гражданином Республики <...> осуществлял трудовую деятельность не имея соответствующего патента на работу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.10 ч. 2, 29.7-29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Согласно п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в Управление Федерального казначейства по Московской области

<...>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: