Решение № 2А-528/2020 2А-528/2020~М-608/2020 М-608/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2А-528/2020

Дело № 2а-528/2020

УИД…………………..


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п…………….. Кемеровской области 02 сентября 2020 г.

…………районный суд ………… области в составе судьи К.Л.И., при секретаре К.Т.В., с участием помощника прокурора ………… района Кемеровской области Т.Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по ………… району Г.Ю.Б. о продлении срока административного надзора в отношении О.С.О.,

У С Т А Н О В И Л :

В ……… районный суд обратился начальник Отдела МВД России по ……… району Г.Ю.Б. с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении О.С.О.

Мотивировал заявленные требования тем, что с ………. на профилактическом учете под административным надзором состоит О.С.О. ……… в пгт. ………района Кемеровской области, фактически проживающая без регистрации по ул. ………района Кемеровской области, которая осуждена ………. ………районным судом Кемеровской области по ст.105 ч.1 УК РФ. Судимость будет погашена ………. Освобождена из мест лишения свободы ……… Административный надзор в отношении поднадзорной ФИО1 установлен решением ……… городского суда Кемеровской области от ………. сроком на 3 (три) года, с установленными административными ограничениями в виде: Обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания О.С.О. с 23 часов одних суток до 06:00 часов следующих суток.

Решениями ……… районного суда Кемеровской области от ………., от ………. и от ………. О.С.О. установлены дополнительные административные ограничения, а также продлевался срок административного надзора каждый раз на 6 месяцев, в общей сложности до ………. Участковым уполномоченным полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по ……… району предоставлен рапорт на имя начальника Отдела МВД России по ……… району о необходимости продления срока административного надзора в отношении поднадзорной О.С.О. на 6 месяцев. В рапорте указывает, что поднадзорным О.С.О. в течение одного года шесть раз были допущены административные правонарушения против порядка управления по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». ………., ………., ………. и ………. О.С.О. не находилась дома в ночное время. ………. и ………. О.С.О. не явилась на отметку в Отдел МВД России по ……… району. О.С.О. постановлениями мирового судьи судебного участка №1 ……… судебного района от ………., ………., ………. ………. привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП по которым отбыла наказание в виде административного ареста.

Согласно справки - характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних, характеристики от органов местного самоуправления, поднадзорная О.С.О. по месту жительства характеризуется отрицательно, замечена в употреблении спиртных напитков, официально не работает, не имеет постоянного места жительства, состоит на учете в ЦЗН по месту жительства.

Поскольку поднадзорная О.С.О. в течение одного года неоднократно совершила административные правонарушения против порядка управления, на основании п.з ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении нее необходимо продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель заявителя С.С.А. действующий на основании доверенности от ………. заявил, что поддерживает заявленные требования и просит их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик -О.С.О. в судебном заседании пояснила, что не возражает в удовлетворении заявленных административных требований.

В своем заключении помощник прокурора ……… района Кемеровской области Т.Л.А. заявила, что поддерживает заявленные требования и просит иск удовлетворить в полном объеме.

Заслушав стороны и заключение прокурора, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Главы 29 КАС РФ суды рассматривают дела об установлении административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также административные исковые заявления об установлении дополнительных административных ограничениях, продлении сроков административного надзора по заявлениям органов внутренних дел. При этом Согласно ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ административных надзор устанавливается в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что с ………. на профилактическом учете под административным надзором состоит О.С.О. ………, состоящая на регистрационном учете по ул. ………, фактически проживающая без регистрации по ул. ………области, которая осуждена ………. ……… районным судом Кемеровской области по ст.105 ч.1 УК РФ. Судимость будет погашена ………. Освобождена из мест лишения свободы ………

Административный надзор в отношении поднадзорной О.С.О. установлен решением ……… городского суда ……… области от ………. сроком на 3 (три) года, с установленными административными ограничениями в виде: Обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 с 23 часов одних суток до 06:00 часов следующих суток.

Решениями ……… районного суда ……… области от ………., от ………. и от ………. О.С.О. установлены дополнительные административные ограничения, а также продлевался срок административного надзора каждый раз на 6 месяцев, в общей сложности до ………. Участковым уполномоченным полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по ……… району предоставлен рапорт на имя начальника Отдела МВД России по ……… району о необходимости продления срока административного надзора в отношении поднадзорной О.С.О. на 6 месяцев. В рапорте указывает, что поднадзорным О.С.О. в течение одного года шесть раз были допущены административные правонарушения против порядка управления по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». ………., ………., ………. и ………. О.С.О. не находилась дома в ночное время. ………. и ………. О.С.О. не явилась на отметку в Отдел МВД России по ……… району. О.С.О. постановлениями мирового судьи судебного участка №1 ……… судебного района от ………., ………., ………. ………. привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП по которым отбыла наказание в виде административного ареста.

Согласно справки - характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних, характеристики от органов местного самоуправления, поднадзорная О.С.О. по месту жительства характеризуется отрицательно, замечена в употреблении спиртных напитков, официально не работает, не имеет постоянного места жительства, состоит на учете в ЦЗН по месту жительства.

Согласно п.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов ( ст.2 №64-ФЗ).

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017г. для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливается административный надзор. В отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Суд, учитывает, что поднадзорная О.С.О. не имеет семью, встала на учет в ЦЗН недавно, не работает, замечена в употреблении спиртных напитков. Суд учитывает, что за аналогичные правонарушения О.С.О. ранее уже привлекалась к административной ответственности, решался вопрос об установлении ей дополнительных административных ограничениях, продлении сроков административного надзора и она была намерена пересмотреть свое поведение и не допускать аналогичных нарушений. С учетом материалов дела и пояснений сторон, суд полагает установленный О.С.О. срок административного надзора не достаточным для ее исправления и предупреждения совершения ею новых преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить административное искового заявления начальника Отдела МВД России по ……… району Г.Ю.Б. о продлении срока административного надзора в отношении О.С.О.

Продлить О.С.О. ………срок административного надзора, назначенный решением ………городского суда ……… области от ………. на 6 (шесть) месяцев, до ………., с сохранением, установленных по решениям ……… городского суда Кемеровской области от ………., ……… районного суда Кемеровской области от ………., от ………. и от ………. административными ограничениями.

Решение может быть обжаловано в ……… областной суд в апелляционном порядке в течение 10 дней с момента вынесения через ……… районный суд.

Судья Кудрякова Л.И.