Постановление № 5-548/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 5-548/2018

№ 5-548/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Судья Каширского городского суда Московской области Фоминой Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты> зарегистрирован по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином <адрес> нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, на миграционный учет не встал и проживал на территории РФ до настоящего времени, не покинув в установленный законом срок территорию Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ. Данное правонарушение выявлено на <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч. 00 мин.

В судебном заседании ФИО2, пояснил, что в отношении него был оформлен запрет на въезд, в связи с чем не имел возможности выехать за пределы РФ. По решению суда данный запрет был отменен, поскольку у него имеется ребенок – гражданин РФ. ДД.ММ.ГГГГ действительно пересекал границу РФ, в тот же день въехав в страну. Встал на миграционный учет, однако вовремя не выехал, т.к. необходимо было собрать ребенка к школе.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО2, в совершении административного правонарушения полностью установлена в судебном заседании.

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ч.2 п.2 с. 20 ФЗ от 18.07.2006 года №109 «О миграционном учете иностранных граждан в РФ», что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями нарушителя; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, копиями паспорта гражданина <адрес> рапортом УУП ОМВД России <адрес> ФИО4

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Московской области, и не находит оснований для его освобождения от административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд признает наличие у него на иждивении малолетнего ребенка.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие смягчающих обстоятельств, и полагает возможным назначить ему минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 проживает в Российской Федерации со своими гражданской супругой ФИО1 и малолетней дочерью ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Вместе с тем, часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание, что назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», существенным образом затронет права члена его семьи – малолетней дочери, являющейся гражданкой Российской Федерации, суд, руководствуясь ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации, не применяет к ФИО2 названный дополнительный вид наказания, несмотря на то, что он предусмотрен санкцией ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО9 (JABBOROV ФИО10 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа:

<данные изъяты>

В соответствии с ч.1.1. ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Федеральный судья Т.А. Фомина