Решение № 2А-25/2020 2А-25/2020~М-14/2020 М-14/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 2А-25/2020

Дело № 2а-25/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2020 года п. Цаган Аман

Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Джалкаева В.Б.,

при секретаре судебного заседания Сангаджиевой Ж.В.,

с участием старшего помощника прокурора Юстинского района Республики Калмыкия Амашевой С.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия к ФИО2 о помещении лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил:

Управление по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что по приговору Кизлярского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являющийся лицом без гражданства, осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию полностью присоединена неотбытая часть наказания по приговору Мещанского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца 20 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным. ДД.ММ.ГГГГ Управлением по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия принято решение о депортации ФИО2 из Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия. Сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия для исполнения решения о депортации направлен запрос в Консульский отдел Посольства Республики Таджикистан в России с целью установления гражданской принадлежности и оформления свидетельства на возвращение ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по отбытию наказания помещен в центр временного содержания иностранных граждан на срок 48 часов. В этой связи административный истец просит суд поместить ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о депортации на срок до 24 марта 2020 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 оставил разрешение вопроса о его помещении в специальное учреждение на усмотрение суда.

Старший помощник прокурора Амашева С.С. высказала мнение об обоснованности заявленных требований и необходимости удовлетворения административного искового заявления по изложенным в нем доводам.

Заслушав объяснения сторон, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Таджикской ССР, являющийся лицом без гражданства, осужден приговором Кизлярского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию полностью присоединена неотбытая часть наказания по приговору Мещанского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации №-рн от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным.

Решением Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ постановлено депортировать ФИО2 из Российской Федерации и поместить его на срок до 48 часов в центр временного содержания иностранных граждан отделения полиции (дислокация п. Цаган Аман) МО МВД России «Яшкульский».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия в Консульский отдел Посольства Таджикистана в России за исх. № направлен запрос о подтверждении принадлежности ФИО2 к гражданству Республики Таджикистан и оказании содействия в выдаче свидетельства на возвращение ФИО2 в Республику Таджикистан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия.

Согласно п. 9 и п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержаться в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. За исключением случая, предусмотренного п. 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Статьей 269 КАС РФ установлено, что суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Учитывая указанные нормы закона, наличие в отношении ФИО2 распоряжения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и решения о его депортации, сведений об отмене которых или признании недействительными не имеется, суд полагает, что у ФИО2 отсутствуют законные основания для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание тот факт, что Управлением по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия в Консульский отдел Посольства Таджикистана в России направлен запрос о подтверждении принадлежности ФИО2 к гражданству Республики Таджикистан и оказании содействия в выдаче свидетельства на его возвращение, ответ на который до настоящего времени не получен, суд считает, что до исполнения решения о депортации, которое не может быть в настоящее время осуществлено по указанным причинам, ФИО2 необходимо поместить в центр временного содержания иностранных граждан.

Указанный в административном исковом заявлении срок, на который, по мнению административного истца, необходимо поместить ФИО2 в специальное учреждение, суд признает обоснованным и разумным для исполнения решения о его депортации.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180, 269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия к ФИО2 о помещении лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальное учреждение удовлетворить.

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Таджикской ССР, являющегося лицом без гражданства, поместить в центр временного содержания иностранных граждан отделения полиции (дислокация п. Цаган Аман) МО МВД России «Яшкульский», расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о его депортации на срок до 24 марта 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия через Юстинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий В.Б. Джалкаев