Постановление № 5-768/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 5-768/2020

№ 5-768 07RS0002-01-2020-002809-88


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Баксан 08.10.2020г.

Судья Баксанского районного суда КБР Отаров М.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, <данные изъяты>.рождения, жителя КБР, <адрес>,

установил:

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управление Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике в <адрес>, Баксанском и <адрес>х в суд переданы материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1

ФИО1 направлялись судебные повестки о времени и месте слушания дела, которые, согласно отчету об отслеживании отправлений по почтовому идентификатору официального сайта Почты России, не вручены и возвратились отправителю.

Судом по адресу регистрации было направлено судебное извещение о назначении судебного заседания, которое возвращено в адрес суда.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 39 постановления от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Извещение суда в адрес ФИО1 направлено своевременно и по надлежащему адресу, однако возвращено отправителю, при этом доказательств, безусловно свидетельствующих об отсутствии возможности получить судебное извещение, ФИО1 не представлено.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 30.07.2020г. ФИО1 в продуктовом магазине № по адресу: КБР, г.о. <данные изъяты>, осуществляет деятельность со следующими нарушениями требований Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-2019»; Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации"; Указа главы Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ "О введении на территории Кабардино-Балкарской Республики режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а именно: перед открытием не проведена генеральная уборка помещения с применением дезинфицирующих средств по вирусному режиму; не организован перед началом рабочей смены «входной фильтр» проведение бесконтактного контроля температуры тела работников и обязательное отстранение от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и (или) с признаками респираторных инфекций (повышенная температура, кашель, насморк), не представлен журнал «входного фильтра»; не организована обработка рук кожными антисептиками с содержанием этилового спирта не менее 70% по массе, изопропилового не менее 60% по массе, в том числе с установленным дозатором, парфюмерно-косметической продукцией (жидкости, лосьоны, гели с аналогичным содержанием спиртов) или дезинфицирующими салфетками; не оборудован умывальник для мытья рук с мылом и дозаторами для обработки рук кожными антисептиками в местах общественного пользования, местах приема пищи. Не соблюдаются меры личной гигиены сотрудниками предприятия торговли, представителями поставщиков и т.д. Не обрабатываются руки и/или перчатки кожными антисептиками продавцам, кассирам, работникам зала не реже, чем каждые два часа; не обеспечен персонал запасом одноразовых или многоразовых со сменными фильтрами масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены одноразовых масок не реже 1 раза в 3 часа, сменных фильтров - в соответствии с инструкцией) для использования их при работе с посетителями, а также дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук, дезинфицирующими средствами; отсутствует централизованный сбор использованных одноразовых масок; не проводится ежедневная в течение рабочего дня, а также после окончания смены влажную уборку торговых залов, служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств; не дезинфицируются с кратностью обработки каждые 2-4 часа все контактные поверхности, дверные ручки, ручки покупательских тележек и корзин, прилавки, кассовые аппараты, считыватели банковских карт, лотки для продуктов, выключатели, поручни, перила, поверхности столов, спинок стульев, оргтехники и т.д.; не организовано обеззараживание воздуха в помещениях с постоянным нахождением работников и посетителей путем использования бактерицидных облучателей-рециркуляторов, разрешенных для применения в присутствии людей, в соответствии с паспортом на соответствующее оборудование; отсутствует пятидневный запас средств индивидуальной защиты, дезинфецирующих средств; отсутствует разметка для 1,5м дистанцирования покупателей.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается предписанием от 10.07.2020г., актом проверки, протоколом об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1).

Вместе с тем, назначение ФИО1 наказания в виде административного штрафа основано на данных, подтверждающих необходимость применения указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Наказания в виде административного штрафа суд считает возможным определить в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель платежа УФК по КБР Управления Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике, ИНН <***>; КПП 072101001; р/сч 40№; БИК 048327001; ОКТМО 8370100; КБК 14№, УИН 14№

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Баксанский районный суд КБР в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья – подпись

Копия верна: Судья Баксанского

районного суда Отаров М.Х.