Решение № 2-3105/2020 2-3105/2020~М-2768/2020 М-2768/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-3105/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Магомедова И.М., при секретаре ФИО22, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО16 к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан о признании членами семьи,

установил:

ФИО16 обратился в суд с указанным иском.

Иск мотивирован тем, что истец относится к категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В Минтруде РД истцу пояснили, что расчет социальной выплаты на жилье производится с учетом совместно проживающих с заявителем членов семьи, признаваемых таковыми в соответствии со ст. 31.69 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым к членам семьи собственника (нанимателя) жилого помещения относятся супруг(а), а также дети и родители данного собственника (нанимателя), совместно проживающие с ним.

Это обстоятельство ущемляет право истца на получение социальной выплаты с учетом всех членов семьи. Фактически в состав его семьи входят:

ФИО1 -ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО2- ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО3 -ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО4 -ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО5-ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО6 -ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО7 -ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО8 - ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО9 - ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО10 - ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Фактический состав семьи истца подтверждается документами - актом о проверке жилищных условий, договором найма жилого помещения, паспортами, свидетельствами о заключении брака, о рождении и другими, ведут общее хозяйство.

Просит суд установить юридический факт признания членами моей семьи: ФИО7 -ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО6 -ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО8 - ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО9 - ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО10 -ДД.ММ.ГГГГ г.р..

В судебное заседание истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, в материалы дела представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца по доверенности ФИО23 доводы иска поддержала, просила суд удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Ответчик – Минтруд РД, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, представил в суд возражения, в которых просит суд рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО20 М.И. просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 поставили на учет по улучшению жилищных условий.

В силу пункта 1 статьи 15 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3 - 12, 14 части первой статьи 14 настоящего Закона. Кроме того, им гарантируется обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.

Согласно подпункту Е пункта 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 153 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют следующие граждане Российской Федерации: граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска.

В рамках реализации указанной программы, существенным является состав членов семьи, получателя сертификата, в связи с чем, встал вопрос об определении состава семьи истца.

Из материалов дела следует, что ФИО16, является нанимателем жилого помещения и проживает по адресу: РД, <адрес> «б», <адрес>, указанная квартира обладает общей площадью 96,3 кв.м. Проживает истец там с: ФИО1 -ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО2- ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО3 -ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО4 -ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО5-ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО6 -ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО7 -ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО8 - ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО9 - ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО10 - ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Указанные сведения также подтверждаются договором коммерческого найма жилья от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральными законами и правовыми актами.

Статья 2 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ) относит к членам семьи: супругов, родителей и детей (усыновителей и усыновленных).

Кроме того, к другим членам семьи относятся: - братья и сестры (ст. 93 СК РФ); - дедушки, бабушки и внуки (ст. 94 СК РФ); - лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей (ст. 96 СК РФ).

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Из приложенных документов, суд считает возможным признать членами семьи всех перечисленных в исковых требованиях лиц, так как установлено, что они проживают в одном жилом помещении и ведут общее совместное хозяйство, а внуки истца находятся на его попечении.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО16 к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан о признании членами семьи, удовлетворить.

Признать членами семьи ФИО16: ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан, через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО24 ФИО18