Постановление № 5-66/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 5-66/2024

К делу № 5-66/2024

УИД 23МS0208-01-2024-000034-46


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Темрюк 08 апреля 2024 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Зенина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Адыгея Межрегионального территориального управления федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу материалы в отношении юридического лица ООО «АЙРОНТРЕЙД», зарегистрированного по адресу: <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Темрюкский районный суд для рассмотрения по существу поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «АЙРОНТРЕЙД».

Представитель Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Адыгея Межрегионального территориального управления федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание представитель ООО «АЙРОНТРЕЙД» не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав документы, имеющиеся в административном материале, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу ООО «АЙРОНТРЕЙД» было направлено заказное административное письмо с определением о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ и определением об истребовании дополнительных материалов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в 13 ч. 55 мин. отправлено заказным административным письмом на адрес юридического лица, а также на электронный адрес общества (DS88- 88@MAIL.RU), однако почтовое отправление не было получено юридическим лицом, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в 13 ч. 59 мин. в адрес общества было также направлено электронное письмо, что подтверждается уведомлением об отправке электронного письма.

На основании ч.1 сг.4.8 КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, датой совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, является день, следующим за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, таким образом, датой совершения правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ в 13 ч. 59 мин.

Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лиц. участвующих в деле, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату).

Юридическое лицо ООО «АЙРОНТРЕЙД» не предоставляло ходатайств о невозможности представления указанных сведений (материалов) организации в трехдневный срок, а также не предоставлен весь пакет истребуемых сведений, что свидетельствует об умышленном невыполнении определения должностного лица об истребовании указанных сведений либо его ненадлежащее исполнение.

Как следует из материалов дела, уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о явке законного представителя юридического лица ООО «АЙРОНТРЕЙД» на составления протокола по ст. 17.7 КоАП РФ отправлено заказным административным письмом на адрес юридического лица, а также на электронный адрес общества (№), однако почтовое отправление не было получено юридическим лицом, вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 20 мин. в адрес общества было также направлено электронное письмо, что подтверждается уведомлением об отправке электронного письма.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение. К сведениям, необходимым для разрешения дела об административном правонарушении, относятся согласно ч. 1.2 ст. 26.7 Кодекса сведения, изложенные в документах. Указанные сведения могут быть добровольно представлены участниками производства по делам об административных правонарушениях судье, органу, должностному лицу, в производстве которых находятся дела, и приобщены к делу в качестве доказательств либо при наличии признаков, указанных в ст. 26.6 Кодекса, указаны в качестве вещественных доказательств или истребованы судьёй, органом, должностным лицом.

Таким образом, юридическим лицом ООО «АЙРОНТРЕЙД» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо ООО «АЙРОНТРЕЙД» не предоставило истребованные сведения (материалы) в ходе проведения административного расследования согласно определения № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: трудовой договор с гр. ФИО4; путевой лист от ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство HONGYAN 908 №; извлечения из журнала учета путевых листов за октябрь-ноябрь 2023 г.; извлечения из журнала учета проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства перед выездом АТС на линию за октябрь-ноябрь 2023 г.: (при отсутствии собственной производственной базы договор на предоставление услуг по выпуску АТС на линию).

При таких обстоятельствах, действия ООО «АЙРОНТРЕЙД» правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении наказания ООО «АЙРОНТРЕЙД» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, а также что юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

Отсутствуют обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу.

Вместе с тем, судом установлено, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, отсутствует причинение вреда или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.

В соответствии с частью 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, приведенными выше нормами закона установлены основания смягчения административной ответственности за впервые совершенные административные правонарушения, лицами, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицами, а также их работниками.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ.

Так, в частности статья 4.1 КоАП РФ дополнена частями 3.2 и 3.3 следующего содержания: при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Судья с учетом данных обстоятельств, считает, что ООО «АЙРОНТРЕЙД» надлежит назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, для юридических лиц - в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «АЙРОНТРЕЙД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ООО «АЙРОНТРЕЙД» по ст. 17.7 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ростовской области (МТУ Ространснадзора по ЮФО, л/с 04581БF3400)

ИНН получателя: 6164142196 КПП Получателя: 616401001 ОКТМО 03701 000

Номер счета банка получателя: 40102810845370000050

Номер счета получателя денежных средств: 03100643000000015800

Наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ// УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону

БИК: 016015102

КБК: 106 116 01141 01 0102 140

УИН 10676512230001172017

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить по адресу: <...> райсуд.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Темрюкского

районного суда А.В. Зенина