Постановление № 5-145/2024 от 7 июня 2024 г. по делу № 5-145/2024

КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 июня 2024 года <АДРЕС>

Судья Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> Зуев Б.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, в отношении

СЭМо (дата) года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, состоящего на миграционном учете по адресу: <АДРЕС>, паспортные данные: паспорт гражданина Республики Азербайджан, С03903488, выдан (дата) Министерством внутренних дел Республики Азербайджан,

УСТАНОВИЛ:

(дата) в отношении СЭМо составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, из которого следует, что в тот же день в ходе проведения комплексно оперативно-профилактической операции «Нелегал-2024» сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по УГП краю на точке торговли овощами и фруктами по адресу: <АДРЕС>, был выявлен гражданин Республики Азербайджан – СЭМо, который при наличии патента 59 №... по должности «подсобный рабочий» в нарушение УГП края от (дата) №... «Об установлении на 2024 год запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории УГП края на основании патентов по видам экономической деятельности», принятого на основании п. 5 ст.18.1 Федерального закона №... от (дата) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца продовольственными товарами (овощи, фрукты).

В судебном заседании СЭМо вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что его жена – гражданка Российской Федерации находится в состоянии беременности.

Изучив материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от (дата) N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от (дата) N 115-ФЗ), Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

УГП края от (дата) №... «Об установлении на 2024 год запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории УГП края на основании патентов по видам экономической деятельности» установлен на 2024 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории УГП края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, согласно приложению к настоящему УГП. К одному из таких видов деятельности отнесена деятельность – торговля розничная в неспециализированных магазинах.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина СЭМо в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

объяснениями СЭМо, из которых следует, что он при наличии патента по профессии «подсобный рабочий» торговал фруктами в овощной палатке, расположенной по адресу: <АДРЕС>.;

рапортом врио начальника отдела по вопросам миграции Отдела полиции №... (дислокация <АДРЕС>) Управления МВД России по <АДРЕС> ВНА от (дата) о выявлении факта работы СЭМо в качестве продавца овощей и фруктов в нарушение УГП края от (дата) №...;

протоколом об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства нарушения СЭМо порядка осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и основания сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений отсутствуют.

Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется. Доказательств, которые бы опровергали установленные в настоящем судебном заседании обстоятельства, суду не предоставлено.

Таким образом, судья находит вину СЭМо установленной и доказанной, его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ как несоблюдение иностранным гражданином установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

При решении вопроса о назначении административного наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение.

СЭМо состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, которая, с его слов, находится в состоянии беременности, имеет несовершеннолетнего и малолетнего детей, проживающих на территории Республики Азербайджан, постоянного источника дохода не имеет.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность: раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего и малолетнего детей.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность: не установлено.

На основании изложенного суд считает необходимым назначить СЭМо наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку тот имеет социальные связи на территории страны – женат на гражданке Российской Федерации, его доводы о пребывании последней в состоянии беременности представленными материалами не опровергнуты, к административной ответственности ранее не привлекался. Таким образом, СЭМо обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации, с учетом вышеуказанных обстоятельств и характера совершенного им административного правонарушения, не представляя в настоящее время какой-либо угрозы национальной безопасности или общественному порядку.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать СЭМо, (дата) года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан (паспортные данные: паспорт гражданина Республики Азербайджан, С03903488, выдан (дата) Министерством внутренних дел Республики Азербайджан), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

КБК 18№... (прочие поступления от денежных взысканий (штрафы) и иные суммы принудительного изъятия, зачисляемые в федеральный бюджет); единый казначейский счет 40№...; отделение Пермь Банка России //УФК по УГП краю <АДРЕС>; номер казначейского счета 03№...; БИК 015773997; ИНН <***>; КПП 590401001; ОКТМО 57701000; УФК по УГП краю; назначение платежа: постановление №... от (дата) по ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ; УИН 18№....

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Б.В. Зуев

Копия верна. Судья Б.В. Зуев