Решение № 3А-55/2024 3А-55/2024~М-28/2024 М-28/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 3А-55/2024

дело № 3а-55/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2024 года г.Элиста

Верховный Суд Республики Калмыкия

в составе председательствующего судьи Кутлановой Л.М.,

при секретаре Корниенко Т.А.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 в интересах недееспособной <Данные изъяты> о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок

у с т а н о в и л:

ФИО1, являющаяся опекуном недееспособной <Данные изъяты> обратилась в суд в ее интересах с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. В обоснование административного иска указала, что <Данные изъяты> является инвалидом 3 группы, имеет заболевание, которое указано в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 13 мая 2016 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 18 августа 2016 г., на Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия возложена обязанность предоставить <Данные изъяты> вне очереди жилое помещение из государственного жилищного фонда по договору социального найма, общей площадью не менее 33 квадратных метров, с учетом права инвалида на дополнительную площадь. 6 июля 2021 г. постановлением судебного пристава МОСП по ОИП УФССП по Республике Калмыкия возбуждено исполнительное производство №<Данные изъяты>-ИП. До настоящего времени решение суда не исполнено, жилье <Данные изъяты> не предоставлено. Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия ссылается на отсутствие свободных помещений и недостаточность финансирования. Меры, принятые судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия, оказались недостаточными. Общий срок неисполнения судебного акта составляет более 8 лет. Указанная продолжительность производства по исполнению судебного акта нарушает права и законные интересы <Данные изъяты>. Просит присудить <Данные изъяты> компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 400000 рублей.

В возражении на административное исковое заявление представитель Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия ФИО2 просит в удовлетворении заявленных требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства. Указывает, что приказом Министерства от 18 октября 2016 г. №25-сн <Данные изъяты> включена в очередность лиц на предоставление жилых помещений из государственного жилищного фонда Республики Калмыкия по договорам социального найма под №26. По состоянию на 26 марта 2024 г. <Данные изъяты> состоит в указанном списке под №2. Согласно пункту 2 Порядка формирования жилищного фонда социального использования для обеспечения жилыми помещениями граждан по договорам социального найма, утвержденного постановлением Правительства Республики Калмыкия от 10 октября 2016 г. №342, формирование жилищного фонда социального использования осуществляет Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия ежегодно направляет выписку из списка граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору социального найма, в адрес уполномоченного органа. По информации Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия мероприятия по формированию государственного жилищного фонда социального использования Республики Калмыкия для обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями проводятся. В настоящее время жилые помещения государственного жилищного фонда Республики Калмыкия отсутствуют, предоставление жилого помещения по договору социального найма не представляется возможным. При доведении жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Калмыкия будут заключены договоры социального найма в соответствии со сложившейся очередностью. Министерством приняты все меря для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, в этой связи, у Министерства отсутствует вина неисполнения требований исполнительного производства.

В письменных возражениях на административное исковое заявление представитель Министерства финансов Республики Калмыкия ФИО3 указал, что Министерством финансов Республики Калмыкия, Министерством социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия проводится вся необходимая работа, направленная на приобретение жилых помещений для отдельных категорий граждан по договорам социального найма, предприняты достаточные и эффективные меры, направленные на надлежащее исполнение решений судов. Ввиду отсутствия соответствующих заявок от продавцов в ходе проведения процедуры закупок необходимых жилых помещений, возможность предоставления жилых помещений для отдельных категорий граждан по договорам социального найма отсутствует. Республика Калмыкия входит в число субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития и с наиболее сложной социально-экономической ситуацией. В этой связи существуют проблемы с исполнением республиканского бюджета, связанные с существенным ростом социальных расходов, на которые приходится более 70 % от общей суммы расходов бюджета. Учитывая финансовые возможности республики в части исполнения действующих расходных обязательств, считает, что размер компенсации в сумме 400000 рублей является чрезмерным и не соответствует принципу разумности и справедливости. Просит в удовлетворении административного искового заявления отказать, рассмотреть дело без участия представителя Министерства финансов Республики Калмыкия.

В судебном заседании административный истец ФИО1, являющаяся опекуном недееспособной <Данные изъяты>, заявленные требования поддержала.

Интересы Республики Калмыкия в суде в соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» представляют Министерство финансов Республики Калмыкия и Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия.

Представители Министерства финансов Республики Калмыкия, Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, представители заинтересованных лиц Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, Специализированного отделения судебных приставов по Республике Калмыкия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, Администрации г.Элисты, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Представители Министерства финансов Республики Калмыкия ФИО3 и Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия ФИО2 ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей Министерств.

Принимая во внимание наличие в деле доказательств надлежащего извещения сторон и заинтересованных лиц о месте и времени рассмотрения дела, отсутствие оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных статьями 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом заявленных ходатайств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы настоящего административного дела, административных дел №3а-15/2021, 3а-58/2023, материалы исполнительного производства №<Данные изъяты>-ИП, учетное дело, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 26 февраля 2010 года № 4-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.А. Дорошка, А.Е. Кота и ФИО4», судебная защита, право на которую относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, не может быть признана действенной, если вынесенный в целях восстановления нарушенных прав судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется.

Таким образом, принцип обязательности исполнения судебных актов предполагает безусловное их исполнение органами государственной власти.

Поскольку обязательность исполнения судебных решений является неотъемлемым элементом права на судебную защиту, неисполнение судебного акта или неправомерная задержка его исполнения рассматривается как нарушение права на справедливое правосудие в разумный срок и предполагает необходимость выплаты справедливой компенсации лицу, которому причинен вред нарушением этого права.

Согласно частям 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации) граждане Российской Федерации, взыскатели при нарушении их права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы местного самоуправления обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации. Компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).

В силу части 8 статьи 3 Закона о компенсации, части 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд до окончания производства по принудительному исполнению судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (часть 1 статьи 36).

Судом установлено, что недееспособная <Данные изъяты>, интересы которой представляет опекун ФИО1, является инвалидом 3 группы с детства, инвалидность установлена бессрочно. Согласно заключению ВК от 21 декабря 2015 г. №1149, <Данные изъяты> страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. №378, и Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. №817.

Из сообщения Администрации г.Элисты от 17 февраля 2016 г. следует, что <Данные изъяты> состоит на учете в Администрации г.Элисты в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с 9 сентября 2015 г. под №5674, в списке по болезни с 3 февраля 2016 г. под №505 с составом семьи 1 человек.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 13 мая 2016 г. на Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия возложена обязанность предоставить <Данные изъяты> вне очереди жилое помещение из государственного жилищного фонда по договору социального найма общей площадью не менее 33 кв. м. с учетом права инвалида на дополнительную площадь. Решение суда вступило в законную силу 18 августа 2016 г.

21 июня 2016 г. взыскателю <Данные изъяты> выдан исполнительный лист серии ФС №<Данные изъяты>.

27 июня 2016 г. исполнительный лист предъявлен <Данные изъяты> на исполнение в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия.

Постановлением судебного пристава исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Республике Калмыкия <Данные изъяты> от 6 июля 2016 г. в отношении Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия возбуждено исполнительное производство №<Данные изъяты>-ИП и должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Приказом Министра социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18 октября 2016 г. № 25-сн <Данные изъяты> включена в очередность лиц на предоставление жилого помещения из государственного жилищного фонда Республики Калмыкия по договору социального найма согласно судебному решению под № 25.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебными приставами-исполнителями МОСП по ОИП УФССП по Республике Калмыкия в адрес Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия выносились требования об исполнении решения суда, руководитель организации - должника предупреждался об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации, с должника взыскивался исполнительский сбор, устанавливался новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в отношении Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия составлялся протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, должник привлекался к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 15 июня 2021 г. по делу № 3а-15/2021 за счет средств бюджета Республики Калмыкия <Данные изъяты> присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме 170000 рублей за период с момента предъявления (27 июня 2016 г.) исполнительного листа в интересах <Данные изъяты> в МОСП по ОИП УФССП России по Республике Калмыкия до дня рассмотрения настоящего дела 15 июня 2021 г. (4 года 11 месяцев 18 дней).

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 17 июля 2023 г. по делу № 3а-58/2023 за счет средств бюджета Республики Калмыкия <Данные изъяты> присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме 80000 рублей за период с 16 июня 2021 г. (следующий день после вынесения решения Верховным Судом Республики Калмыкия от 15 июня 2021 г.) по 17 июля 2023 г. (2 года 1 месяц).

Принятие Верховным Судом Республики Калмыкия решений от 15 июня 2021 г., 17 июля 2023 г. по делам о компенсации не препятствует обращению вновь в суд с заявлением о компенсации, если основанием для его подачи будут являться другие фактические обстоятельства, связанные с иным периодом длительного рассмотрения дела, исполнения судебного акта, осуществления уголовного преследования. При этом обстоятельства, ранее исследованные судом по первоначальному требованию о присуждении компенсации, не доказываются и не могут оспариваться в другом аналогичном деле, в котором участвует тот же заявитель, административный истец. Вместе с тем общая суммарная продолжительность судопроизводства по делу или исполнения судебного акта в целом может оцениваться судом в аспекте длительности судопроизводства или исполнения судебного акта и его значимости для заявителя (пункт 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»).

20 мая 2024 г. ФИО1 обратилась в суд в интересах недееспособной <Данные изъяты> с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок мотивировав свое обращение иным периодом неисполнения, фактическим бездействием должника по исполнению судебного решения, недостаточностью и неэффективностью мер по исполнению судебного акта.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (пункт 55). Судам следует иметь в виду, что общая продолжительность судопроизводства или исполнения судебного акта, которое не окончено, устанавливается при принятии решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о компенсации на день принятия такого решения (пункт 56.1).

Таким образом, предметом проверки суда по настоящему делу является период с 18 июля 2023 г. (следующий день после вынесения решения Верховным Судом Республики Калмыкия от 17 июля 2023 г.) по 14 июня 2024 г. (дата вынесения настоящего решения) продолжительностью 10 месяцев 27 дней, общий срок исполнения судебного акта с момента поступления исполнительного документа к взысканию (27 июня 2016 г.) по дату принятия судом решения по настоящему делу (14 июня 2024 г.) составляет 7 лет 11 месяцев 18 дней.

После принятия Верховным Судом Республики Калмыкия решения о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок от 17 июля 2023 г. судебными приставами-исполнителями СОСП по Республике Калмыкия ГМУ ФССП России в адрес Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия 28 октября 2023 г. направлено требование об исполнении решения суда и вынесено предупреждение об уголовной ответственности за неисполнение судебного постановления, 31 января 2024 г. должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 13 февраля 2024 г., 4 апреля 2024 г. Министерству социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 26 апреля 2024 г. Постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Калмыкия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов <Данные изъяты> от 5 апреля 2024 г. №<Данные изъяты> Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Таким образом, в рамках исполнительного производства совершались исполнительные действия, направленные на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, однако решение должником до настоящего времени не исполнено по причинам, не зависящим от взыскателя, исполнительное производство не окончено.

По результатам рассмотрения требований об исполнении решения суда Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия 2 ноября 2023 г., 23 апреля 2024 г. сообщило заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Калмыкия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов <Данные изъяты> о том, что в соответствии с Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 10.10.2016 № 342 «Об утверждении Порядка формирования и предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда социального использования для обеспечения жилыми помещениями граждан по договорам социального найма» формирование жилищного фонда социального использования осуществляет Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. При доведении жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Калмыкия будут заключены договоры социального найма в соответствии со сложившейся очередностью.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что длительность исполнения судебного акта не связана с наличием каких-либо чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимая сила), которые объективно делали бы невозможным своевременное исполнение решения суда. Отсутствие жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Калмыкия не может служить законным оправданием фактического бездействия в процессе исполнения данного судебного постановления, поскольку отсутствие денежных средств, жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Калмыкия либо наличие обязательств в отношении иных лиц законодателем не предусмотрено в качестве основания для освобождения должника от исполнения судебного акта.

С учетом изложенного, действия должника по исполнению судебного акта нельзя признать достаточными и эффективными, а общий срок исполнения решения Элистинского городского суда от 13 мая 2016 г. о предоставлении жилого помещения не отвечает требованию разумности и нарушает право <Данные изъяты> на исполнение судебного акта в разумный срок.

В ходе исполнения судебного постановления <Данные изъяты> злоупотребления своими правами не допускала, действий, способствовавших задержке исполнения судебного акта, не совершала.

Действия же должника по исполнению судебного акта нельзя признать достаточными и эффективными.

Исполнение решения должно быть осуществлено в установленный законом срок и не ставится в зависимость от наличия или отсутствия финансирования, а также от наличия или отсутствия вины государственных органов и должностных лиц этих органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, от наличия обязательств в отношении иных лиц, от предпринятых действий по исполнению обязательств перед третьими лицами.

По смыслу части 3 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установление факта нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок является основанием для присуждения компенсации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается судом в денежной форме. Размер компенсации определяется судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности и справедливости.

При определении размера компенсации суд принимает во внимание, что <Данные изъяты> является инвалидом с детства вследствие заболевания, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, признана недееспособной, нуждается в постоянном постороннем уходе, относится к категории социально незащищенных граждан, по отношению к которым государство приняло на себя повышенные обязательства, на протяжении всего периода исполнения судебного акта нуждается в реализации своего конституционного права на жилище. В результате длительного неисполнения судебного акта <Данные изъяты> лишена гарантированного ей законом и установленного вступившим в законную силу судебным актом права на жилище, нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок имеет место по причинам от нее не зависящим.

Однако требуемая сумма компенсации в размере 400000 рублей является чрезмерной.

Принимая во внимание обстоятельства, связанные с неисполнением судебного решения, недостаточность и неэффективность мер, принятых органами, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, их отношение к вопросу исполнения данного судебного акта, общую продолжительность срока его неисполнения, значимость его последствий для <Данные изъяты>, с учетом принципов разумности и справедливости, учитывая, что решениями Верховного Суда Республики Калмыкия от 15 июня 2021 г., от 17 июля 2023 г. присуждалась компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 170000 рублей и 80000 рублей, суд считает необходимым присудить компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 45000 рублей, которая подлежит зачислению на расчетный счет <Данные изъяты>.

Указанная сумма, по мнению суда, позволит компенсировать негативные последствия установленного судом факта нарушения права <Данные изъяты> на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 3 Закона о компенсации при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы местного исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, интересы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования представляют соответствующий финансовый орган и главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

Согласно части 3 статьи 4 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, если такое нарушение было допущено органом или организацией, финансируемыми за счет средств соответствующего бюджета, либо должностным лицом этого органа или этой организации.

В силу пункта 3 части 2 статьи 5 Закона о компенсации исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, либо судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, исполняется соответствующим финансовым органом.

Следовательно, решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта подлежит исполнению Министерством финансов Республики Калмыкия.

Решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит исполнению за счет средств бюджета Республики Калмыкия (часть 2 статьи 5 Закона № 68-ФЗ).

В силу части 4 статьи 4 Закона № 68-ФЗ судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 258 и 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление ФИО1 в интересах недееспособной <Данные изъяты> удовлетворить частично.

Присудить <Данные изъяты>, <Данные изъяты> года рождения, компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 45000 (сорок пять тысяч) рублей, перечислив их на счет <Данные изъяты> № <Данные изъяты> открытый в <Данные изъяты>, БИК <Данные изъяты>, ИНН <Данные изъяты>, КПП <Данные изъяты>, корреспондентский счет <Данные изъяты>.

Решение подлежит исполнению Министерством финансов Республики Калмыкия за счет средств бюджета Республики Калмыкия.

Решение суда о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Л.М. Кутланова