Решение № 2А-1053/2026 2А-1053/2026(2А-10942/2025;)~М-9815/2025 2А-10942/2025 М-9815/2025 от 31 марта 2026 г. по делу № 2А-1053/2026

Дело № 2а-1053/2026(2а-10942/2025)

УИД 35RS0010-01-2025-017054-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда

01 апреля 2026 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Улитиной О.А.,

при секретаре Бароновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», Призывной комиссии городского округа город Вологда, Военному комиссариату города Вологда и Вологодского муниципального округа Вологодской области, Призывной комиссии Вологодской области о признании решения незаконным,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату города Вологда и Вологодского муниципального округа Вологодской области. В административном иске указал, что не согласен с решением Призывной комиссии городского округа город Вологда от 22.10.2025 о присвоении ему категории годности к военной службе «<данные изъяты>», показатель предназначения «<данные изъяты>». Выдана повестка на 10.11.2025 на военную службу. Ему поставлен диагноз <данные изъяты>, код заболевания по МКБ- <данные изъяты> По мнению административного истца он должен быть освидетельствован по ст.<данные изъяты> Расписания болезней с присвоением категории годности к военной службе <данные изъяты>. Просил признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии городского округа город Вологда от 22.10.2025 о присвоении ему категории годности к военной службе «<данные изъяты>», показатель предназначения «<данные изъяты>».

На стадии подготовки к рассмотрению дела в качестве административных ответчиков привлечены ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», Призывная комиссия городского округа город Вологда.

В процессе рассмотрения дела протокольным определением от 28.11.2025 в качестве административного ответчика привлечена Призывная комиссия Вологодской области.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился. Его представитель ФИО3 в судебном заседании поддержал административные исковые требования.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», Призывной комиссии городского округа город Вологда, Военного комиссариата города Вологда и Вологодского муниципального округа Вологодской области по доверенностям ФИО4 просила суд отказать в удовлетворении административных исковых требованиях.

В судебное заседание представитель административного ответчика Призывной комиссии Вологодской области не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, входящих в состав главы 22 Кодекса, обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ) осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

В силу статьи 22 Закона № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, предусмотрено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно статье 5.1 Закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В соответствии со статьёй 28 Закона № 53-ФЗ решение о призыве на военную службу принимает призывная комиссия.

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Аналогичные правовые нормы содержатся в пункте 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565. Указанным Положением утверждено расписание болезней.

Обязанность по организации медицинского освидетельствования при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагается на призывную комиссию. По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает одно из решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (часть 1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ).

В соответствии с пунктами 8-11 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при первоначальной постановке на воинский учет и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан, поставленных на воинский учет, в ходе медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего учету, врач-специалист - член комиссии, изучив анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние его здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе; в разделе «Итоговое заключение» учетной карты призывника и карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, указываются диагноз, статья и подпункт статьи расписания болезней, категория годности к военной службе и показатель предназначения для прохождения военной службы; результаты медицинского освидетельствования призывника записываются в дело с протоколами заседания призывной комиссии.

Согласно пункту 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565, призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 состоит на учете в Военном комиссариате г. Вологды и Вологодского муниципального округа.

Решением Призывной комиссии городского округа город Вологда от 22.10.2025 ФИО2 установлены диагнозы: «хронический бронхит с преобладанием астматического компонента», «искривление носовой перегородки», «аллергический ринит». Освидетельствован по п. <данные изъяты> Расписания болезней с присвоением категории годности к военной службе «<данные изъяты>», показатель предназначения «<данные изъяты>».

Решением Призывной комиссии Вологодской области от 13.11.2025 ФИО2 установлены диагнозы: <данные изъяты> Он освидетельствован по п. <данные изъяты> Расписания болезней с присвоением категории годности к военной службе «<данные изъяты>», показатель предназначения «<данные изъяты>». Утверждено решение Призывной комиссии городского округа город Вологда от 22.10.2025.

В процессе рассмотрения дела по ходатайству административного истца была назначена и проведена военно-врачебная экспертиза.

Согласно заключения ЧМУ «Первая городская независимая военно-врачебная экспертная комиссия» № от 12.02.2026. по состоянию на 22.10.2025 у ФИО2 имелись заболевания <данные изъяты> которые не препятствуют прохождению военной службы. Заболевание с диагнозом <данные изъяты> документально не подтверждено.

Имеющиеся заболевания позволяли врачам призывной комиссии освидетельствовать ФИО2 по п. <данные изъяты> Расписания болезней.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

По результатам судебной экспертизы по состоянию на 22.10.2025 ФИО2 должна быть выставлена категория годности к военной службе «<данные изъяты>» с показателем предназначения <данные изъяты>

При вынесении настоящего решения суд берет за основу заключение военно-врачебной экспертизы от 12.02.2026, которое основано на анализе медицинских документов, является мотивированным, непротиречивым.

На основании вышесказанного административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 – 228, 295 – 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требованиях ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», Призывной комиссии городского округа город Вологда, Военному комиссариату города Вологда и Вологодского муниципального округа Вологодской области, Призывной комиссии Вологодской области о признании решения незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.А. Улитина

Мотивированное решение принято 01.04.2026 года.