Решение № 2-3037/2017 2-3037/2017~М-2723/2017 М-2723/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-3037/2017

Дело №2-3037/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Моисеевой Г.Л.,

при секретаре Бартшиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет МР <адрес> РБ, Администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет МР <адрес> РБ, Администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок, указывая, что в связи с тем, что согласно техпаспорта на ее дом от ДД.ММ.ГГГГ и согласно похозяйственной книги с ДД.ММ.ГГГГ весь участок относился к ее огороду как единое целое, кадастровый №, она стала оформлять собственность на землю, чтобы оформить недвижимость, то есть жилой дом. Как оказалось, посреди ее огорода появилась красная линия, было вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому <данные изъяты> кв.м. ей передано в собственность, а <данные изъяты> кв.м. в аренду. Затем началось оформление приусадебных участков согласно похозяйственных книг и все соседи оформили в собственность участки полностью, невзирая на красную линию. Она обращалась с заявлением о выкупе земельного участка, о продлении договора аренды, был ответ, что там красная линия. Тогда она написала заявление о передвижении красной линии, но оказалось, что нужны постройки для выкупа, а аренду продлили последний раз. Просит признать за истцом право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в с. <адрес> в составе общей площади <данные изъяты> кв.м. (по инвентаризации), <данные изъяты> кв.м. по похозяйственному учету; отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика признать ее огород, разделенный на два участка, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. единым целым, то есть <данные изъяты> кв.м.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнила, просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в с<адрес> (по инвентаризации, по выписке из похозяйственной книги на основании гос.акта).

Истец ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчиков Администрация муниципального района <адрес> РБ, Администрации сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет МР <адрес> РБ будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из Государственного акта на право владения и постоянного пользования землей, ФИО1 решением от ДД.ММ.ГГГГ № Главы администрации Русско-Юрмашского сельсовета Уфимского <адрес> предоставлено <данные изъяты> га земель, в том числе в пожизненное наследуемое владение <данные изъяты> га в границах, указанных на чертеже для ведения личного подсобного хозяйства.

Постановлением главы администрации сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГг. о предоставлении земельных участков ФИО2 в с. <адрес> постановлено: в соответствии с п.7,8 ст. 36 Земельного Кодекса РФ утвердить проект границ разделения земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м. на земельные участки № площадью <данные изъяты> кв.м. и №) площадью <данные изъяты> кв.м. Предоставить ФИО2 в собственность земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м.. Земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. согласно линии регулирования разрешить использовать ФИО2 на условиях аренды сроком на <данные изъяты> лет.

ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли поселений, для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Государственная регистрация права ФИО2 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: РБ, <адрес>, участок с кадастровым номером №, произведена на основании Постановлением главы администрации сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет и ФИО2 заключен Договор аренды земельного участка №, по которому на основании постановления главы администрации сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 передан в аренду земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. из категории земель поселений, находящийся по адресу: с. <адрес>), для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на <данные изъяты> лет.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГг. главы администрации муниципального района <адрес> РБ постановлено: предоставить ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. в аренду на новый срок <данные изъяты> лет.

ДД.ММ.ГГГГг. на основании постановления Администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГг., между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации МР <адрес> РБ и ФИО2 заключен Договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером № находящегося по адресу: РБ, <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Срок действия Договора установлен с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. из категории земель поселений, находящийся по адресу: с. <адрес>), для ведения личного подсобного хозяйства, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к пп. 8 п. 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.

В п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, предусмотрен положениями ст. 39, 14 ЗК РФ.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно предусмотрены положениями ст. 39.5 ЗК РФ.

Согласно действующему законодательству, бесплатное предоставление в собственность земельных участков предусмотрено в конкретных случаях, указанных в законе.

Условием предоставления земельного участка является отсутствие у граждан земельных участков с тем же разрешенным использованием, которыми они обладают на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения либо которые они приобрели в собственность в соответствии с пунктом 5 статьи 20 или пунктом 3 статьи 21 Земельного кодекса РФ либо пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которому если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок), может использоваться для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

ФИО2 воспользовалась своим правом, зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли поселений, для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь <данные изъяты> кв.м. в Управлении Росреестра по РБ, фактически использует его под индивидуальное жилье, что исключает возможность повторного предоставления земельного участка с таким же видом разрешенного использования без проведения торгов в собственность бесплатно.

Государственная регистрация права ФИО2 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: РБ, <адрес>, участок с кадастровым номером №, произведена на основании Постановлением главы администрации сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГг.

На земельный участок с кадастровым номером № между истцом и ответчиком был заключен договор аренды.

Оснований полагать, что ФИО2 предоставлено два земельных участка в собственность не имеется.

ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № соответственно ее требования о предоставлении ей бесплатно другого земельного участка, не основаны на законе, и не свидетельствуют о нарушении ее прав и законных интересов.

Полномочным органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность бесплатно ФИО2 не принималось; договор купли-продажи земельного участка с ФИО2 не заключался, как и отсутствуют объекты капитального строительства на испрашиваемом земельном участке, принадлежащие на праве собственности истцу, обратного материалы дела не содержат.

При изложенных и установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании права собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет МР <адрес> РБ, Администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Г.Л. Моисеева