Постановление № 5-681/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-681/2021

№ 5- 681, УИД 61RS0007-01-2021-001198 -24


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 марта 2021 г. г. Ростов-на-Дону

Федеральный судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Тапчанян Н.М, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КРФ об АП, в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

Распоряжением губернатора Ростовской области № 43 от 16 марта 2020г., в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020г. N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", на территории Ростовской области введен режим функционирования повышенной готовности.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02 апреля 2020г. утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях, проводят мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности граждан в чрезвычайных ситуациях (подпункты "б", "в" пункта 6 Правил).

В соответствии с п.1 ст.24 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 1,3 ст.29 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. При этом санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В соответствии с п. 4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", зарегистрированных в Минюсте России 26.05.2020 N 58465, установлена необходимость организации дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу.

28.01.2021г., в период времени с 14 час. 45 мин. до 16 час.00 мин., сотрудниками Управления Роспотребнадзора по РО, была проведена проверка соблюдения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в магазине «<данные изъяты> » ИП ФИО1, по адресу : <адрес>. В ходе проверки было установлено, что ФИО1, являющийся индивидуальным предпринимателем, находился на рабочем месте в магазине «Продукты » и выполнял обязанности по реализации продуктов питания покупателям без средств индивидуальной защиты ( лицевой маски и перчаток ). Кроме того, в помещении указанного предприятия торговли не проводится обеззараживание воздуха

во всех рабочих помещениях ( отсутствует оборудование для обеззараживания воздуха ), отсутствует график и журнал проведения мероприятий по обеззараживанию воздуха, не осуществляется термометрия работников при входе на работу, отсутствует бесконтактный термометр. отсутствует журнал учета термометрии, не проводится осмотр сотрудников при проходе на работу на наличие инфекционных заболеваний, отсутствует журнал осмотра, не проводится опрос сотрудников на наличие у него либо у членов семьи инфекционных заболеваний, а также о контакте с заболевшим, в том числе инфицированными COVID-19, отсутствуют листы опроса либо журнал, отсутствуют дезинфицирующие средства, обладающие вирулицидными свойствами, не ведется график и журнал проведения уборки с применением дезинфицирующих средств с вирулицидным эффектом, линия разметки, позволяющая соблюдать социальную дистанцию частично стерта.

Своими действиями ИП ФИО1 допустил нарушение п.4.4 СП 3.1.3597-20 « Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19) », ст.11, п.1,3 ст.29, п.1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», т.е не выполнил требования санитарного законодательства, а также предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, в период режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

За допущенные нарушения требований закона в отношении ИП ФИО1 был составлен административный протокол и материал направлен в суд.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину свою в совершении правонарушения не оспаривает, пояснив, что в настоящее время все допущенные нарушения устранены.

Вина ИП ФИО1 в совершении описанного выше правонарушения подтверждается:

--- протоколом об административном правонарушении № от 01.02.20201. и фототаблицей к нему ;

--- справкой о результатах проведенной 28.01.2021г. проверки магазина «<данные изъяты> »ИП ФИО1 ;

--- выпиской из ЕГРИП от01.02.2021г., из которой следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 08.05.2020г. ;

Суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

При решении вопроса о размере и виде наказания, подлежащего назначению ИП ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ИП ФИО1 суд признает следующие : вину признал, устранил допущенные нарушения, ранее к административной ответственности не привлекался.

Отягчающих наказание ИП ФИО1 обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании также не установлено.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, с учетом общих начал назначения наказания, суд считает, что наказание ИП ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа, но в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1 - 29.11 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 ( пятидесяти тысяч ) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления

постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по РО ( Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с <***> ), единый казначейский счет : 40102810845370000050, казначейский счет: 03100643000000015800, КПП: 616701001, ИНН: <***>, ОКТМО: 60701000, Банк : отделение Ростов-на-Дону г. Ростов– на-Дону, БИК: 016015102, КБК: 14111601061010003140, наименование платежа: штраф.

Документ, свидетельствующий об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Разъяснить ИП ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в установленном законом порядке, в указанный срок, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ(неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ ).

Постановление может быть обжаловано заинтересованными лицами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток, со вручения или получения копии постановления.

Судья : Тапчанян Н.М