Решение № 2А-840/2024 2А-840/2024~М-682/2024 М-682/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2А-840/2024

УИД 42RS0017-01-2022-001447-14

Дело 2а-840/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Сальниковой Е.Н.,

при секретаре Русаковой К.С.

с участием ст. помощника прокурора Козловой Н.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи 22 июля 2024 г.

административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что ФИО1, --.--.----. года рождения ранее судим, в том числе --.--.----. Мысковским городским судом Кемеровской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 6 месяцев; --.--.----. Мысковским городским судом Кемеровской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год.

ФИО1 уклонился от отбывания условного наказания по приговору Мысковского городского суда Кемеровской области от 14.04.2023, и постановлением первого заместителя начальника ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу от 24.10.2023 осужденный был объявлен в розыск. Задержан 04.03.2024. Постановлением Мысковского городского суда Кемеровской области от 16.11.2023 условное осуждение по приговору Мысковского городского суда от 14.04.2023 отменено, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 16.05.2024г.

ФИО1 содержится в учреждении на основании постановления Мысковского городского суда Кемеровской области от 04.06.2024, руководствуясь ст.77.1 УИК РФ в качестве обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.314.1 УК РФ до рассмотрения материалов уголовного дела №.

Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 08.09.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года. Постановлением начальника Отделения МВД России по г. Мыски от 28.12.2023 на основании п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 №64- ФЗ в связи с окончанием административного надзора дело административного надзора было прекращено.

Администрацией учреждения осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. Имеет дисциплинарное взыскание в виде выговора от 14.03.2024 за нарушение ПВР. Состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительства.

Начальником ОУУП и ПДН Отделения МВД России по г. Мыски осужденный ФИО1 характеризуется посредственно, в употреблении наркотических средств и спиртных напитков не замечен.

Ранее в отношении осужденного ФИО1 уже устанавливался административный надзор решением Кировского районного суда г. Кемерово от 08.05.2013 на 6 лет, и осужденный умышлено уклонялся от возложенных на него обязанностей, после чего был осужден.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 03.09.2024 в связи с отбытием наказания. После освобождения осужденный намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <****>

Все вышеизложенное в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ, свидетельствует о том, что в отношении осужденного должен быть установлен административный надзор, так как он неоднократно уклонялся от возложенных на него обязанностей по решению Кировского районного суда г. Кемерово от --.--.----. и по решению Яйского районного суда Кемеровской области от --.--.----..

Просят установить в отношении ФИО1, --.--.----. административный надзор сроком на 3 года и следующие ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования, по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца – ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил уменьшить количество ограничений, поскольку затруднительно их соблюдать.

Выслушав позицию сторон, заключение ст. помощника прокурора, полагавшей удовлетворить требования в заявленной редакции, исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного Закона).

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст. ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 14.04.2023 г. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ (самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора).

Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 08.09.2020, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и соответствующие административные ограничения.

Во время нахождения под надзором по решению Яйского районного суда Кемеровской области от 08.09.2020 г. ФИО1 совершил преступление, квалифицированное приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 14.04.2023 г. по ч.1 ст.314.1 УК РФ, за которое осужден к 6 месяцам лишения свободы, в силу ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Мысковского городского суда Кемеровской области от 16.11.2023 г. условное осуждение ФИО1 по приговору суда от 14.04.2023 г. отменено, и он направлен для отбывания наказания в виде 6 месяцев лишения свободы в колонию общего режима. По данному приговору суда ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания 03.09.2024 г.

В настоящее время ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу.

Согласно представленной характеристике ФИО1 характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, 14.03.2024 г. наложено 1 взыскание в виде выговора за нарушение Правил внутреннего распорядка, при освобождении нуждается в дальнейшем индивидуально-профилактическом воздействии со стороны органов внутренних дел.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" позволяет прийти к выводу о том, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы, а значит, он входит в перечень лиц, в отношении которых необходимо установление административного надзора.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы.

После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <****> Поскольку освобождаемый из мест лишения свободы ФИО1 осужден за преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное в период нахождения под административным надзором, установленным решением Яйского районного суда Кемеровской области от 08.09.2020 г., имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости - 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При определении вида административных ограничений суд учитывает, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, неоднократно ранее уклонялся от административного надзора. С учетом личности административного ответчика и требований закона, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор для предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, а также оказания на него индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, определив административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 час., и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел (поскольку ФИО1 изъявил намерение после освобождения проживать в <****>, то конкретными границами данного ограничения следует определить пределы <****>); а также запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы) и запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий с участием в указанных мероприятиях.

Суд считает, что данные ограничения будут способствовать созданию превентивных условий в целях избежания совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, окажут воспитательное воздействие на ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <****>, на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с его исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Установить в отношении ФИО1, <****>, на период административного надзора административные ограничения в виде:

-обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 час. и, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью;

-запрещения выезда за пределы <****> по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел;

-запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы).

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы/представления через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.Н. Сальникова