Постановление № 5-350/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-350/2020

24RS0040-01-2020-004442-25 Дело № 5-350/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 ноября 2020 года город Норильск Красноярского края

Судья Норильского городского суда Красноярского края Курунин Сергей Васильевич, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, нетрудоустроенного, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 21.05.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 700 рублей (штраф не оплачен); 04.07.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей (штраф не оплачен); 08.07.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (штраф не оплачен); 10.07.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 900 рублей (штраф не оплачен); 15.07.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 900 рублей (штраф не оплачен); 20.07.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (штраф не оплачен); 23.07.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (штраф не оплачен); 21.09.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (штраф не оплачен); 22.09.2020 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде 7 суток административного ареста; 22.09.2020 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде 5 суток административного ареста; 22.09.2020 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде 6 суток административного ареста,

установил:

29.09.2020 около 15 часов 30 минут ФИО1 в нарушение п/п «б» п/п 1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края", устанавливающего обязанность граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, находился в помещении торгового зала магазина «Енисей», расположенного по адресу: г.Норильск Красноярского края, ул. Надеждинская, д. 1/1, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, не выполнив таким образом правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом в соответствии с положениями ст.25.15 КоАП РФ – судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении, в организацию почтовой связи для получения повестки не явился, в судебное заседание также не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало, в связи с чем в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (подпункт «в» пункта 4); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г» пункта 4).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Во исполнение указанных положений закона и подзаконных актов, Указом Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг на территории Красноярского края введены дополнительные меры, направленные на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной (2019-nCoV).

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 №188-п утвержден Порядок установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края.

Согласно пункту 2.2 указанного Постановления граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Аналогичные требования установлены Указом Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края" (п/п «б» п/п 1 п.1).

В судебном заседании установлено, что 29.09.2020 около 15 часов 30 минут при нахождении в помещении торгового зала магазина «Енисей», расположенного по адресу: г.Норильск Красноярского края, ул. Надеждинская, д. 1/1, ФИО1 не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Факт и обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 29.09.2020, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и отражающим событие административного правонарушения (л.д.1); рапортом УУП ОУУП и ДН Отдела полиции № 3 Отдела МВД России по г.Норильску (л.д. 2); объяснением ФИО1 (л.д. 3).

Эти доказательства полагаю достоверными, допустимыми, оснований для их критической оценки не усматривается, они согласуются между собой как каждое в отдельности, так и в совокупности, не противоречат иным материалам дела.

Таким образом, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана полностью, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 приведенного кодекса.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Из справки информационного центра, имеющейся в материалах дела, следует, что ФИО1 ранее был подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа и административного ареста за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности по ч.1 ст.20.20, ст.20.21, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течении одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

На момент совершения рассматриваемого правонарушения и разбирательства дела одного года со дня окончания исполнения постановлений о назначении административных наказаний не прошло, в связи с чем обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ признается повторное совершение им однородного административного правонарушения, так как за совершение предыдущих административных правонарушений он уже подвергался административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельство, отягчающее административную ответственность.

С учетом изложенного полагаю, что цели и задачи административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты при назначении ему наказания в виде административного штрафа в пределах, установленных санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН <***>, р/с № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, КПП 246601001, БИК 040407001, ОКТМО 04729000, КБК 188 116 012 010 10601140, наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья С.В. Курунин