Решение № 2А-1765/2024 2А-1765/2024~М-1480/2024 М-1480/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2А-1765/2024




Дело № 2а-1765/2024

УИД 26RS0010-01-2024-002955-76


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2024 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ворониной О.В.,

при секретаре Шило Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности в доход государства по уплате налога на имущество, земельного налога с физических лиц и пени,

установил:


МРИ ФНС России №14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 708 рублей, налогу на доходы физических лиц в размере 40 142 рублей 50 копеек, неналоговые штрафы и денежные взыскания в размере 5 829 рублей и пени в размере 5 802 рублей 90 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика.

По состоянию на 06.01.2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 713 рублей 31 копейка, которое до настоящего времени не погашено.

По состоянию на текущую дату сумма задолженности подлежащей взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 55 082,40 рубля, в том числе налог в размере 39 565 рублей, пени в размере 5 802,90 рубля, штрафы в размере 9 714,50 рублей.

По сведениям, представленным в соответствии с п. 4 ст. 85 Кодекса органами Росреестра, ФИО1 в 2021 году продан объект недвижимого имущества, находящиеся в собственности менее трех лет, а именно земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровым номером: 26:25:000000:9230, дата регистрации права собственности - 01.04.2021 года, дата окончания регистрации права собственности 22.09.2021 года. Права собственности возникло на основании: Проект межеваний земельных участков от 04.09.2020 года, кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2021 года - 14 949 110 рублей (0,7 от кадастровой стоимости 10 464 377 рублей) цена сделки 150 000 рублей. Доля в праве 58000/1836500. На основании вышеизложенного, сумма дохода, полученного ФИО1 от продажи вышеуказанного недвижимого имущества, составила: 330 484 рублей, следовательно, сумма налога к уплате, с учетом налогового вычета составила 38 857 рублей. Указанная сумма налога подлежит уплате в бюджет в срок, предусмотренным ст.228 Кодекса - 15.07.2022 года. Согласно данным КРСБ налогоплательщика на дату срока уплаты налога на доходы физических лиц за 2021 год переплата отсутствует. В связи с чем, по результатам камеральной налоговой проверки в рамках ст.88 Налогового кодекса РФ установлена неуплата сумм налога на доходы физических лиц по сроку 15.07.2022 года в сумме 1625 рублей. Таким образом, размер штрафных санкций по п.1 ст. 122 НК РФ составляет 7 771 рублей, размер штрафных санкций по п.1 ст. 119 НК РФ составляет 11 657 рублей. Налоговым органом приняты во внимания смягчающее ответственность обстоятельство, а именно, что правонарушение совершено впервые, неумышленно. Таким образом, сумма штрафа составляет 9 713 рублей (5828+ 3885), в том числе: согласно п.1 ст. 119 НК РФ - 5 828руб. (11657/ 2), согласно п. 1 ст. 122 НК РФ - 3 885 руб. (7771/2).

Налогоплательщик имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровым номером: 26:25:000000:9230, в связи с чем, произведено начисление земельного налога за 2021 год в размере 708 рублей, в связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов ФИО1 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 5 802,90 рубля. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 06.01.2023 года в сумме 713,31 рубля, в том числе пени 5,31 рублей.

В соответствии со ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику простой почтовой корреспонденцией были направлены требования об уплате налога и пени от 23.07.2023 №88287 на сумму 53 003,81 рубля со сроком исполнения до 16.11.2023 года. В установленные сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет имеющихся задолженностей.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 7129 от 28.11.2023 сумма в размере 55 082, 40 рублей в том числе пени 5 802,90 рублей.

Инспекция обратилась в суд с заявлением, о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с должника ФИО1 Мировым судьей судебного участка № 2 города Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского района вынесен судебный приказ № 2а-155-07-425/2023 от 12.12.2023 года, который определением от 14.12.2023 года отменен в связи с поступившим от должника возражениями.

В судебное заседание представитель административного истца в суд не явился, направил суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия, административные исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, представила суду письменные возражения, в которых просит суд отказать в удовлетворении административных исковых требований в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы административного дела и содержащиеся в нем письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

В соответствии с пп. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Статья 57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ устанавливают обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй НК РФ и с учетом положений этой статьи.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан: уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения; представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать; выполнять законные требования налогового органа об установлении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Из материалов дела следует, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, ИНН №, адрес постоянного места жительства: <адрес>, <адрес>.

ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 Кодекса предусмотрено, что физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

На основании пункта 17.1 статьи 217 и пункта 2 статьи 217.1 Кодекса освобождаются от налогообложения доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе, при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

В соответствии с пунктом 4 статьи 217.1 Кодекса минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 217.1 Кодекса.

В случае нахождения имущества в собственности налогоплательщика менее установленного срока владения таким имуществом образуется доход, подлежащий обложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 210 Кодекса при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Кодекса.

Вместе с тем в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 220 Кодекса при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета при продаже имущества.

На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 220 Кодекса имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 1 пункта 1 статьи 220 Кодекса, предоставляется в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков или доли (долей) в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии со статьей 217.1 Кодекса, не превышающем в целом 1 000 000 рублей.

Вместо получения имущественного налогового вычета в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 220 Кодекса налогоплательщик вправе на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 220 Кодекса уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этого имущества.

Таким образом, при продаже земельного участка налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этого земельного участка. При этом расходы, понесенные налогоплательщиком после приобретения земельного участка, в частности, на благоустройство и оплату услуг по подготовке объекта недвижимого имущества к последующей продаже, не уменьшают налоговую базу по налогу на доходы физических лиц.

По сведениям, представленным в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Кодекса органами Росреестра, ФИО1 в 2021 году продан объект недвижимого имущества, находящиеся в собственности менее трех лет, а именно земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровым номером: 26:25:000000:9230, дата регистрации права собственности - 01.04.2021г., дата окончания регистрации права собственности 22.09.2021г. Права собственности возникло на основании: Проект межеваний земельных участков от 04.09.2020г.

Согласно пункту 1 статьи 229 Кодекса, налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма № 3-НДФЛ) не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 Кодекса.

В нарушение вышеуказанных статей Кодекса декларацию о доходах за 2021 г. ФИО1 не представил, налог на доходы не исчислен.

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 88 Кодекса в случае, если декларация в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи недвижимого имущества, не представлена в налоговый орган, камеральная налоговая проверка проводится на основе имеющихся у налоговых органов документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах.

Доход от продажи недвижимого имущества определяется исходя из цены сделки, информация о которой получена налоговым органом в соответствии со статьей 85 Кодекса, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 214.10 Кодекса.

Исходя из представленных налоговому органу регистрационными органами сведений: кадастровая стоимость земельного участка, с кадастровым номером: 26:25:000000:9230, по состоянию на 01.01.2021 года - 14 949 110 рублей (0,7 от кадастровой стоимости 10 464 377 рублей) цена сделки 150 000 рублей. Доля в праве 58000/1836500. На основании вышеизложенного, сумма дохода, полученного ФИО1 от продажи вышеуказанного недвижимого имущества, составила: 330 484 рублей, следовательно, сумма налога к уплате, с учетом налогового вычета составила 38 857 рублей.

Задолженность по НДФЛ с доходов, полученных ФИО1 в соответствий со ст. 228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом РФ в виде дивидендов) с учетом частичного погашения задолженности, составила 36 257 рублей.

Указанная сумма налога подлежит уплате в бюджет в срок, предусмотренным статьей 228 Кодекса до 15.07.2022 года.

Согласно данным КРСБ налогоплательщика на дату срока уплаты налога на доходы физических лиц за 2021 год переплата отсутствует. В связи с чем, по результатам камеральной налоговой проверки в рамках ст.88 Налогового кодекса РФ установлена неуплата сумм налога на доходы физических лиц по сроку 15.07.2022 года в сумме 1 625 руб., за что в статье 122 Налогового Кодекса Российской Федерации прямо указывается на наступление налоговой ответственности.

Согласно пункту 1 статьи 122 НК РФ неуплата или неполная уплата налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправильных действий (бездействий) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора). Таким образом, размер штрафных санкций по п.1 ст. 122 НК РФ составляет 7 771 рублей (38857* 20%).

Налогоплательщик не представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, таким образом, совершил налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 119 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Кодекса непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 % неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 рублей. Таким образом, размер штрафных санкций по п.1 ст. 119 НК РФ составляет 11 657 рублей (38857* 30%).

Нарушения установлены проверкой соответствия представленных налогоплательщиком положениям Налогового кодекса Российской Федерации и подтверждаются: расчетом НДФЛ в отношении доходов, полученных в порядке дарения объектов недвижимости за 2021 год. (per. № 1527808118), сведениями органов Росреестра об объекте недвижимого имущества, карточкой лицевого счета налогоплательщика.

Необходимость учета смягчающих вину обстоятельств при применении в отношении налогоплательщика налоговых санкций в силу статьи 22 Налогового кодекса Российской Федерации является одной из основополагающих гарантий защиты его прав в налоговых правоотношениях.

В соответствии с пунктом 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Обязанность руководителя (заместителя руководителя) налогового органа выявлять при рассмотрении материалов и актов налоговой проверки обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность налогоплательщика за совершение налогового правонарушения установлена также подпунктом 4 пункта 5 статьи 101, подпунктом 4 пункта 7 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации. Перечень смягчающих ответственность обстоятельств содержится в пункте 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения могут быть признаны иные обстоятельства нё указанные в пункте 1 статьи 112 налогового Кодекса.

Таким образом, право относить те или иные фактические обстоятельства, не предусмотренные прямо статьей 112 Налогового кодекса РФ, к обстоятельствам, смягчающим ответственность налогоплательщика, и устанавливать по результатам их оценки размер, в том числе и кратность, снижения налоговых санкций, установленных законом, предоставлено налоговому органу.

В рассматриваемом случае налоговым органом приняты во внимания следующее смягчающее ответственность обстоятельство: правонарушение совершено впервые, неумышленно.

Таким образом, сумма штрафа составляет 9713 рублей (5828+ 3885), в том числе:

Согласно п.1 ст. 119 НК РФ - 5 828руб. (11657/ 2),

Согласно п. 1 ст. 122 НК РФ - 3 885руб. (7771/2).

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй НК РФ и с учетом положений этой статьи.

Согласно ч. 4 ст. 391 НК РФ, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

В соответствии со статьей 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося отчетным периодом.

Как установлено статьей 391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 1 статьи 394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно представленных письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, ФИО1 принадлежал на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровым номером: 26:25:000000:9230, в связи с чем, произведено начисление земельного налога за 2021 год в размере 708 рублей.

В соответствии со ст. 52 НК РФ направлено налоговое уведомление № 33288972 от 01.09.2022 года, сроком уплаты до 01.12.2022 года, на уплату налогов заказным письмом, что подтверждается реестрами заказной почтовой корреспонденции.

По правилам п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику исчислена пеня.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, ФИО1 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 5 802,90 рубля.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

При выявлении недоимки по страховым взносам налоговым органом плательщику направляется требование по форме, приведенной в Приложении № 2 к Приказу ФНС России от Приказ ФНС России от 13.02.2017 № ММВ-7-8/179@ (в редакции, действующей на момент выставления требования), в котором, в том числе, указаны сведения о сумме недоимки и размере пеней (пункты 4, 8 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование должно быть исполнено, то есть имеющаяся задолженность, в том числе пени, должна быть погашена в полном объеме, в течение восьми дней с даты получения указанного требования. При этом в требовании может быть предусмотрен более продолжительный период времени, тогда задолженность погашается в указанный срок (абзац 4 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

При неисполнении требования налоговым органом принимаются меры по бесспорному (внесудебному) либо судебному взысканию имеющейся задолженности в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации (пункты 2 и 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации)

В силу ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставляемое на основании решения налогового органа, принятого по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в десятидневный срок с даты вынесения решения.

Должнику простой почтовой корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени от 23.07.2023 года №88287 на сумму 53 003,81 рубля, со сроком исполнения до 16.11.2023 года.

Сведений о получении требования административным ответчиком в материалах дела не имеется, требование МРИ ФНС России №14 по Ставропольскому краю ФИО1 до настоящего времени не исполнены, задолженность по налогу в бюджет не уплачена.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 города Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского района, и.о. мирового судьи судебного участка №7 от 14.12.2023 года отменен судебный приказ № 2а-155-07-425/2023 от 12.12.2023 года по заявлению налоговой инспекции о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Административным ответчиком ФИО1 заявлено ходатайство о применении к требованиям налогового органа срока исковой давности.

Разрешая данное ходатайство, суд приходит к следующему.

Общий срок исковой давности, установленный Гражданским кодексом Российской Федерации, не применим для взыскания страховых взносов, так как Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает специальный порядок взыскания недоимки.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О и от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

После истечения установленных в требованиях сроков, МРИ ФНС России N 14 по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

12.12.2023 года мировым судьей судебного участка № 2 г. Георгиевска и Георгиевского района, и.о. мирового судьи судебного участка №7 вынесен судебный приказ о взыскании спорных сумм обязательств по налогам и пени, который определением мирового судьи от 14.12.2023 отменен в виду представления должником возражений относительного его исполнения. Указанное послужило основание для обращения налогового органа в суд в порядке искового судопроизводства 22.05.2024 года.

Судебный приказ о взыскании страховых взносов был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В связи с изложенным, факт вынесения судебного приказа в рассматриваемом случае свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд до истечении шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, вместе с тем пропущенный процессуальный срок был восстановлен судебным актом.

Таким образом, позиция административного ответчика в представленных возражениях о том, что налоговым органом срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа был пропущен не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения.

В этой связи, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о применении к требованиям административного истца срока исковой давности и отказе в удовлетворении заявленных требований по данному основанию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования МРИ ФНС России №14 по Ставропольскому краю о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, поскольку в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ она подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1, не освобожденного от ее уплаты, размер которой в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, составляет 1774 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 31, 45, 75 НК РФ, ст.ст. 114, 174-180, 286-290 КАС РФ,

решил:


Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности в доход государства по уплате налога на имущество, земельного налога с физических лиц и пени, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № №, ИНН № в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России №14 по Ставропольскому краю недоимку в размере 52 482,40 рубля, из них:

- земельный налог за 2021 год в размере 708 рублей;

- налог на доходы физических лиц за 2021 год в размере 40 142,50 рубля;

- неналоговые штрафы и денежные взыскания за 2021 год в размере 5 829 рублей;

- пени в размере 5 802 рубля.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № №, ИНН № в бюджет муниципального образования Георгиевского муниципального округа <адрес> государственную пошлину в сумме 1 774 рубля.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

(Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2024 года)

Судья О.В.Воронина



Суд:

Георгиевский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Воронина Оксана Викторовна (судья) (подробнее)