Решение № 2-877/2019 2-877/2019~М-862/2019 М-862/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-877/2019

гражданское дело № 2-877/2019 УИД 23RS0045-01-2019-001856-58


Решение

Именем Российской Федерации

город Славянск-на-Кубани 25 июля 2019 года

Славянский городской Краснодарского края в составе:

председательствующего

ФИО1,

при секретаре судебного заседания

ФИО2,

с участием:

представителя истца в лице помощника Славянского межрайонного прокурора

Марковской Г.Н.,

представителя ответчика ИП ФИО3, действующего на основании доверенности

ФИО4,

представителя третьего лица управления социальной защиты населения в Славянском районе, действующей на основании доверенности

ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО3 об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов,

установил:

Славянский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Славянский городской суд Краснодарского края с исковым заявлением к ИП ФИО3 об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что Славянской межрайонной прокуратурой по информации Управления социальной защиты населения в (...) проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО3, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в указанной сфере правоотношений. Согласно информации муниципального образования Славянский район ФИО3 выдано разрешение (...) от 19.03.2019на ввод в эксплуатацию вновь возведенного здания магазин «Магистраль», расположенного по (...). (...) Управлением социальной защиты населения в Славянском районе проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО3, в ходе которой установлено, что не все требования к обеспечению условий доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к вновь возведенному нежилому зданию - магазин «Магистраль», расположенному по адресу: (...), соблюдены. Так, съезд/заезд с тротуара на парковку (уклон) более 10%, что является нарушением п. 4.1.8. СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (Далее - Правила). Съезд/заезд с тротуара на парковку (перепад высот в месте съезда) более 1,5 см, что является нарушением п. 4.1.8. Правил. Ширина проема одной створки двери в свету менее 0,9 см., что является нарушением п. 5.1.4. Правил. Просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 устранить в полном объеме допущенные нарушения в отношении объекта - магазин «Магистраль», расположенного по адресу: (...) а именно: обустроить съезд/заезд с тротуара на парковку уклоном не более 10%; обустроить перепады высоты съезда (заезда) с тротуара на парковку не более 1,5 см; обустроить входную дверь (наружную) с шириной проема одной створки в свету не менее 0,9 м.

Помощник Славянского межрайонного прокурора Марковская Г.Н. в судебном заседании уточнила в части обязания ИП ФИО3 устранить допущенные нарушения в месячный срок после вступления решения в законную силу, в остальном иск поддержала в полном объеме, пояснив суду об обстоятельствах, аналогичных изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО4, суду пояснил, что для устранения нарушений ФИО3 требуется время.

Представитель третьего лица управления социальной защиты населения в Славянском районе ФИО5, действующая в рамках полномочий, установленных ей доверенностью, в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что по информации муниципального образования Славянский район ФИО3 выдано разрешение (...) от 19.03.2019на ввод в эксплуатацию вновь возведенного здания магазин «Магистраль», расположенного по (...).

В соответствии с Федеральным законом РФ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

На основании ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, обеспечение инвалидов условиями для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения является одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности.

В силу требований ст. 12 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламента о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Судом установлено, что 07.06.2019 Управлением социальной защиты населения в Славянском районе проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО3., в ходе которой установлено, что не все требования к обеспечению условий доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к вновь возведенному нежилому зданию - магазин «Магистраль», расположенному по адресу: (...), соблюдены. Съезд/заезд с тротуара на парковку (уклон) более 10%, является нарушением п. 4.1.8. СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения.» Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (Далее - Правила). Съезд/заезд с тротуара на парковку (перепад высот в месте съезда) более 1,5 см, что является нарушением п. 4.1.8. Правил. Ширина проема одной створки двери в свету менее 0,9 см., что является нарушением п. 5.1.4. Правил.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что не исполнение требований действующего законодательства в части создания беспрепятственного доступа инвалидов ко вновь возведенным объектам социальной инфраструктуры является незаконным и влечет за собой нарушение прав инвалидов, в виду выше изложенного требование об обязанности устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 45 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО3 об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 устранить в полном объеме допущенные нарушения в отношении объекта - магазин «Магистраль», расположенного по адресу: (...) а именно: обустроить съезд/заезд с тротуара на парковку уклоном не более 10%; обустроить перепады высоты съезда (заезда) с тротуара на парковку не более 1,5 см; обустроить входную дверь (наружную) с шириной проема одной створки в свету не менее 0,9 м.

Обязать ИП ФИО3 устранить допущенные нарушения в месячный срок после вступления решения в законную силу

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение одного месяца.

Судья Славянского

городского суда ФИО1