Решение № 2А-1164/2018 2А-1164/2018 ~ М-1158/2018 М-1158/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-1164/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 29 июня 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1164/18 по административному исковому заявлению начальника ОП № 7 УМВД России по г. Самаре к Деревянченко ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Решением Красноярского районного суда Самарской области от 28.06.2017 года постановлено: «Установить административный надзор сроком на 8 лет в отношении ФИО1, <дата> года рождения, следующего к месту жительства по адресу: <адрес>, установив административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить посещение общественных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, находиться по месту постоянного проживания или пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Начальник ОП № УМВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, поскольку у него имеется непогашенная судимость, после установления административного надзора он неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, за что привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании административный истец - представитель ОП № УМВД России по <адрес> по доверенности ФИО5, представившая документы о своем юридическом образовании, административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем доводам. Просила ФИО1 дополнить ранее установленные административные ограничения: - запретить выезд за пределы Куйбышевского района г. Самары, - запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В течение срока административного надзора частично отменить ранее установленные ФИО1 административные ограничения: находиться по месту постоянного проживания или пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным исковым заявлением начальника ОП № УМВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений согласен.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, суд находит административное исковое заявлениеначальника ОП № УМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела видно, что ФИО1 имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Куйбышевского районного суда <адрес> от 25.02.2016г. по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 186 УК РФ, преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

Решением Красноярского районного суда Самарской области от 28.06.2017 года постановлено: «Установить административный надзор сроком на 8 лет в отношении ФИО1, <дата> года рождения, следующего к месту жительства по адресу: <адрес>, установив административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить посещение общественных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, находиться по месту постоянного проживания или пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

25.10.2017г. ФИО1 поставлен на учет в ОП № 7 У МВД России по г. Самаре, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

После установления административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и порядок управления, за что привлечен к административной ответственности постановлением заместителя начальника ОП № 7 по Куйбышевскому району по г. Самары от 30.11.2017г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, на основании постановления мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от 03.01.2018г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника ОП № по <адрес> от 17.02.2018г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № У МВД России по <адрес> ФИО4 от <дата>, ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности по гл. 19,20 КоАП РФ. Ведет бродяжнический образ жизни, по месту регистрации не проживает, так как квартира после пожара не пригодна для проживания.

Установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, суд с учетом вышеназванных норм права пришел к выводу о наличии оснований для дополнения административных ограничений, а именно: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что ФИО1 фактически не имеет места жительства, административные ограничения в виде обязанности находиться по месту постоянного проживания или пребывания в период с 23.00 до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой подлежит отмене.

Вместе с тем, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Куйбышевского района г. Самары не может быть вменено ФИО1

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Понятия "место жительства" и "место пребывания" определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон N 5242-1).

Ограничение в виде запрета выезда за пределы определенной территории. не должно нарушать права поднадзорного лица на выбор места жительства и получение социальных гарантий

Учитывая, что ФИО1 по месту регистрации не проживает, суд полагает необходимым вменить ему административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г.о. Самара, что будет способствовать обеспечению контроля над ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ОП № 7 Управления МВД России по г. Самаре удовлетворить частично.

Дополнить Деревянченко ФИО7, <дата>.р., уроженцу д. <адрес>, административные ограничения, установленные решением Красноярского районного суда <адрес> от <дата>: - запретить выезд за пределы муниципального образования г.о. Самара, - запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение срока административного надзора частично отменить ранее установленные ФИО1 административные ограничения: находиться по месту постоянного проживания или пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий подпись Л.А. Макогон

Копия верна

Судья