Решение № 2А-947/2019 2А-947/2019~М-933/2019 М-933/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2А-947/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2019 года г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ретинского Д.А.,

при секретаре Янковской Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а–947/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Тульской области (далее по тексту МИФНС России № 9 по Тульской области), обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование требований указано, что административный ответчик состоит на учете в МИФНС России № 9 по Тульской области и в силу ст. 375 НК РФ является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в налоговые органы, в соответствии с п. 4 ст. 85, п. 1, п. 4 ст.362 НК РФ.

В соответствии с данными МОТОРЭР ГИБДД УМВД России по Тульской области на налогоплательщика ФИО1 в 2017 году зарегистрированы транспортные средства: Восход 3М, государственные регистрационные знаки <данные изъяты>, Ауди А6 2.8, государственные регистрационные знаки <данные изъяты>.

Через информационный ресурс (личный кабинет налогоплательщика) административным истцом ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 18 июля 2018 года об уплате транспортного налога, а также требование об уплате транспортного налога и пени, начисленных в соответствии с п.3, п. 4 ст. 75 НК РФ: требование от 22 января 2019 года № на сумму: налогов (сборов) по транспортному налогу за 2017 год, по сроку уплаты 03 декабря 2018 года – 9676 рублей, сумма пени – 31 рубль 45 копеек.

Расчет пени (транспортный налог) в сумме 31 рубль 45 копеек. Недоимка с 04 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года (13 дней) Ставка пени 1/300, ставка ЦБ РФ 7,50% (7,50%:300:100=0,00025), начислено пени за день (9676,00 x 0,00025) = 2,419. 13x2,419 = 31 рубль 45 копеек.

Между тем указанное требование в установленный срок административным ответчиком не исполнено.

МИФНС России № 9 по Тульской области принимались меры по взысканию задолженности по налогу путем обращения к мировому судье судебного участка № 8 Богородицкого судебного района Тульской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Однако судебный приказ мирового судьи от 24 мая 2019 года отменен 07 июня 2019 года в связи с поступлением от ФИО1 заявления об отмене судебного приказа.

Поскольку до настоящего времени задолженность по транспортному налогу за 2017 год не погашена, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 9676 рублей и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 31 рубль 45 копеек, а всего 9707 рублей 45 копеек.

Представитель административного истца МИФНС России № 9 по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, в котором просил суд применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить размер транспортного налога и пени до 9676 рублей, также отложить рассмотрение дела, назначенное на 10 сентября 2019 года в 14 часов 00 минут на более поздний срок. Доказательств уважительности причин неявки в суд административный ответчик не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав письменные доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Как следует из материалов дела, на ФИО1 в 2017 году зарегистрированы транспортные средства: Восход 3М, государственные регистрационные знаки <данные изъяты> и Ауди А6 2.8, государственные регистрационные знаки <данные изъяты>.

МИФНС России N 9 по Тульской области налогоплательщику ФИО1 был начислен транспортный налог за 2017 год на указанные транспортные средства в сумме 9676 рублей, и направлено налоговое уведомление (в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика) № от 18 июля 2018 года, содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, налоговых ставках, и сумма налога, подлежащая уплате.

В связи с неуплатой налога в установленный срок налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70, ст. 75 НК РФ в адрес ответчика направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 17 декабря 2018 года, согласно которому в срок до 10 января 2019 года административному ответчику предложено погасить имеющуюся задолженность по транспортному налогу за 2017 год.

В нарушение положений ст. 45 НК РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога. С заявлением о предоставлении льгот указанных ст. 8 Закона Тульской области от 28 ноября 2002 года № 343-ЗТО «О транспортном налоге» в налоговый орган не обратился.

Поскольку требование № об уплате транспортного налога ФИО1 не исполнил, МИФНС России № 9 по Тульской области обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № 8 Богородицкого судебного района Тульской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени.

Судебным приказом от 24 мая 2019 года постановлено взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России № 9 по Тульской области задолженность по транспортному налогу за 2017 года в сумме 9676 рублей и пени за несвоевременную уплату налога в суме 31 рубль 45 копеек, а всего 9707 рублей 45 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Богородицкого судебного района Тульской области от 07 июня 2019 года данный судебный приказ отменен по заявлению ФИО1

Таким образом, установленная законом обязанность по уплате транспортного налога ФИО1 как налогоплательщиком надлежащим образом не исполнена.

Расчет задолженности административного ответчика по транспортному налогу и пени судом проверен и является правильным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 9676 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 31 рубль 45 копеек.

Вместе с тем, суд не находит оснований для снижения размера пени и применения положений ст. 333 ГК РФ в связи со следующим.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 2 ГК РФ, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Налоговым кодексом РФ не установлена возможность применения норм Гражданского кодекса РФ к положениям об ответственности за совершение налоговых правонарушений. Налоговые правонарушения по своей сути являются обязательствами по смыслу, какой им придан Гражданским кодексом РФ. Указанная позиция согласуется с позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 04 июля 2002 года № 202-О. В связи с этим уменьшение размера подлежащей взысканию задолженности по налогам, пени и штрафным санкциям со ссылкой на положения статьи 333 Гражданского кодекса РФ противоречит действующему налоговому законодательству.

Кроме того, суд полагает, что взыскиваемый размер пени в сумме 31 рубль 45 копеек является соразмерным сумме неисполненного обязательства по уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 9676 рублей.

Ссылка в ходатайстве административного ответчика на то обстоятельство, что налоговое уведомление № от 18 июля 2018 года административному ответчику не направлялось, является несостоятельной, поскольку опровергается материалами дела, доказательства об обратном в дело не представлены.

Довод ФИО1 о том, что административным истцом не направлена копия административного иска, не может быть признан состоятельным, так как в материалах дела имеется копия почтового реестра и отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором с сайта «Почта России».

В силу требований подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей – 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

В связи с тем, что исковые требования удовлетворены, а административный истец в соответствии с требованиями п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального образования Богородицкий район Тульской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 175-180 КАС РФ суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тульской области задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 9676 рублей и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 31 рубль 45 копеек, а всего 9707 рублей 45 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Богородицкий район Тульской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Богородицкий районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий Д.А. Ретинский