Решение № 3А-136/2017 3А-3/2018 3А-3/2018 (3А-136/2017;) ~ М-176/2017 М-176/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 3А-136/2017

Дело № 3а-3/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 года город Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего судьи Гришиной С.А.,

при секретаре судебного заседания Коршуновой Е.А.

с участием представителей:

административного истца – ФИО1 и ФИО2

административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области –ФИО3,

административного ответчика – Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области – ФИО4,

заинтересованного лица – Администрации города Твери – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Фортуна XXI век» об оспаривании результатов кадастровой стоимости,

установил:

ООО «Фортуна XXI век» обратилось в суд с административным иском об оспаривании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тверской области, установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2013 года в размере 1 980 000 рублей.

Определением судьи Тверского областного суда от 26 октября 2017 года производство по делу в части оспаривания решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тверской области прекращено в связи с отказом истца от требований.

Административный истец указал, что является арендатором указанного земельного участка, арендная плата исчисляется исходя из его кадастровой стоимости, в связи с чем несоответствие кадастровой стоимости данного объекта его рыночной стоимости затрагивает права и законные интересы общества, так как приводят к необоснованному увеличению размера арендных платежей.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действуя в пределах предоставленных полномочий, уточнил заявленные требования в соответствии с результатами проведенной по делу судебной экспертизы, просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2013 года в размере 2 714 000 рублей.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области - ФИО3, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области - ФИО4, заинтересованного лица Администрации города Твери ФИО5 не оспаривали результаты судебной экспертизы, вопрос об удовлетворении административных исковых требований оставили на усмотрение суда.

Заинтересованные лица ФГБУ ФКП Росреестра и ПАО «Московский областной банк», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили.

Выслушав объяснения представителей сторон и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ООО «Фортуна XXI век» передано право аренды земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование – под общественное питание, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ООО «Фортуна XXI век» и Администрацией города Твери. Государственная регистрация данного договора произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Размер арендной платы по договору аренды, которую обязан уплачивать арендатор, определяется на основании кадастровой стоимости участка.

При таких обстоятельствах административный истец вправе оспаривать кадастровую стоимость земельного участка.

На основании части 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25 декабря 2014 года № 13-нп «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области.

Спорный земельный участок вошел в перечень земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке на территории Тверской области.

Согласно выписке из ЕГРН от 15 сентября 2017 года его кадастровая стоимость определена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 4211 031,40 рублей.

С целью пересмотра результатов кадастровой оценки административный истец 13 июня 2017 года обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тверской области.

Решением Комиссии от 06 июля 2017 года заявление ООО «Фортуна XXI век» было отклонено со ссылкой на несоответствие представленного отчета об оценке требованиям статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», пункта 5 ФСО № 3.

В подтверждение рыночной стоимости земельного участка административным истцом представлен отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный оценщиком <данные изъяты> в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года составила 1980000 рублей.

Принимая во внимание возражения административных ответчиков и заинтересованного лица относительно отчета об оценке, по ходатайству представителя административного истца определением суда от 23 ноября 2017 года по делу была назначена судебная экспертиза с целью определения рыночной стоимости земельного участка и проверки отчета об оценке на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Согласно заключению эксперта <данные изъяты>» ФИО от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2013 года составляет 2714 000 рублей.

Оценив данное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует статье 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости спорного объекта недвижимого имущества.

Экспертное заключение содержит необходимую информацию, идентифицирующую объект оценки, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка земельных участков города Твери, в том числе, относящихся к сегменту рынка земельных участков коммерческого назначения, к которому относится оцениваемый земельный участок, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость.

В экспертном заключении имеются ссылки на источники информации, используемой экспертом, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки.

Экспертом при расчете рыночной стоимости применялся сравнительный подход. Мотивы отказа от использования при оценке затратного и доходного подходов в экспертном заключении приведены.

Выводы заключения содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Предусмотренных законом оснований для отвода эксперта судом не установлено, наличие у него необходимых специальных знаний документально подтверждено. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Допустимых доказательств того, что рыночная стоимость объекта недвижимого имущества является иной, чем отражено в заключении судебной экспертизы, суду не представлено. Правом ходатайствовать о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы участвующие в деле лица не воспользовались.

При таких обстоятельствах кадастровая стоимость земельного участка должна быть установлена в размере его рыночной стоимости, определенной в заключении судебной экспертизы.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Фортуна XXI век» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2013 года в размере 2 714 000 рублей.

Датой подачи заявления считать дату обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тверской области – 13 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Гришина

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2018 года.

Председательствующий С.А. Гришина